▲ 우승희 영암군수가 영암누구나버스를 타고 가면서 소통을 하고 있다./사진제공=영암군청

‘대전환 시대, 빛나는 영암’을 기치로 민선 9기 영암군이 출범한 지 100일째인 8일 현재, 영암군정의 핵심 키워드 가운데 하나를 꼽으라면 단연 ‘현장’이다.

민선 8기에 이어 영암군이 현장을 강조하는 이유는, ‘대전환 시대’도 ‘빛나는 영암’도 군민 삶의 현장에서 출발하고, 그 성과도 군민이 생활에서 체감할 수 있어야 한다는 기조 때문이다.

이를 뒷받침하듯 우승희 영암군수는 민선 9기 취임사에서 “답은 현장에 있습니다. 군민의 목소리가 정책이 되도록 더 많이 듣겠습니다. 지난 4년 우리가 영암의 가능성을 확인했다면, 민선 9기는 변화와 혁신을 완성하는 시간이 될 것입니다”라고 선언했다.

나아가 변화와 혁신의 완성은, 현장에 맞게 디테일을 살린 정책으로 군민이 생활에서 변화를 체감하는 군정을 펼치는 것이라고 덧붙였다.

지난 100일 영암군 현장 행정의 중심에는 ‘현장소통’ 정책이 있었다.

7월1일 삼호읍 통합돌봄 현장을 시작으로, 10월7일 삼호중앙초 후문 주차장까지 총 22개 장소에서 현장소통은 이어졌다.

한 여름 폭우·폭염·가뭄에 대응하는 무더위쉼터와 농경지, 교통사고 위험지역과 대중교통 거점인 버스정류장과 자전거도로, 안전하고 쾌적한 주민 산책코스와 공원 부지, 지역 대표 특산물인 무화과와 영암쌀 재배지, 임대보증금 보증 민원이 발생한 아파트, 고향사랑기금으로 채용한 시니어 의사가 진료하는 보건지소, 화재로 상심하고 있는 주민의 주택 등 그 현장도 다채로웠다.

특히, 임대아파트 주민의 주거 안정을 지켜낸 민생 현장, 무화과 주산지 영암의 명성을 이어가는 산업화 현장은 특별한 소통의 장으로 영암군민에게 두고두고 회자될 것으로 보인다.

▶주민과 함께 지켜낸 임대아파트 보증금

영암 삼호읍 3개 임대아파트 주민들은 올해 주거 불안에 시달렸다. 임대사업자들이 경영난 등을 이유로 임대보증금 보증보험을 갱신하지 않아서다.

임대 계약이 끝난 뒤 보증금을 받지 못할 수도 있다는 불안감에 아파트 주민들은 비상대책위원회 등을 구성하고, 영암군에 문제 해결을 촉구했다.

아파트 현장을 찾아 주민의 민원을 들은 영암군은, 주민의 주거 안정을 최우선으로 삼아 해법 마련에 나섰다. 먼저, 보증보험 가입을 주관하는 주택도시보증공사 광주전남지사와 30회 이상 소통하며 해법을 논의했다.

동시에 임대사업자에게는 관련 법령에 따라 보증보험 가입을 요구하고, 과태료 부과 등 행정처분도 병행했다.

문제 해결의 중요 국면에는 아파트를 찾아 입주민에게 상황을 공유하며 추가 의견도 청취하는 등으로 안심시켰다.

이런 노력이 결실을 맺어 7월 말에 임대사업자들은 보증보험 가입을 마쳤고, 아파트 입주민들은 보증서를 받을 수 있었다.

임대아파트 2곳 주민대표들은 8월5일 삼호읍행정복지센터 현장군수실을 찾아 고마움을 전했다.

그 공을 담당 부서 직원들에게 돌린 우 군수는, 같은 문제가 재발하지 않도록 최선을 다하겠다고 화답했다.

올해 초부터 이어져 온 아파트 주민의 주거 불안이 현장 행정을 바탕으로 일단락되는 순간이었다.

▶주산지 명성 잇는 무화과산업 현장

지역 특산품 무화과가 제철인 올해 여름, 산업으로 발돋움하고 있는 무화과 농업 현장은 분주했다.

영암군의 현장소통은 무화과 노지 스마트 재배 기술 시범사업장, 직거래장터, 수매 현장, 미래형 청무화과 안전 생산단지 조성 시범사업 평가회장으로 이어지며 깊이를 더했다.

전국 최초의 무화과 노지 스마트 재배기술 현장은, 첨단 스마트 기술의 현재와 생산비 절감이라는 농업 현실이 양립하는 장이었다.

설치비용이 높은 대형 스마트팜 대신 노지에서 휴대폰으로 작동하는 스마트 관수 시스템, 에어포그 무인방제 기술 등 영암군은 농가 현실에 맞춤한 재배 기술 개발에 심혈을 기울이고 있다.

지난해부터 영암군은 무화과 이미지 개선을 위해 도로변 불법 노점상을 정리하고, 삼호읍에 무화과 직거래장터도 운영하고 있다.

무화과 맛과 품질을 보증하는 안전하고 쾌적한 이 직거래장터의 판매장은, 컨테이너 냉장 쇼케이스도 갖춰 영암 무화과 홍보의 전초기지 역할을 톡톡히 해내고 있다.

미래형 청무화과 안전생산단지 조성 시범사업 평가회에서는 20브릭스가 넘는 무화과가 나와 현장 관계자들의 놀라움과 탄성을 자아내며 영암 무화과산업의 앞날을 밝게 했다.

우 군수는 평가회를 찾아 무화과 생산·유통의 새로운 기준을 만들고 있는 농업기술센터 무화과연구팀 직원들과 농민의 노고에 감사 인사를 건넸다.

영암군은 지난해 1월부터 무화과 농사 산업화의 토대를 닦는 무화과연구팀을 전국에서 유일하게 운영하고 있는 중이다.

영암군은 무화과산업 현장의 자신감을 바탕으로 지난 9월 광주 아파트 직거래장터, 서울 마트와 국회, 사찰 등에서 무화과 시식·판매 행사를 열어 큰 호응을 얻었다.

고품질 무화과 생산에서 유통·가공까지 영암군의 ‘무화과산업발전 3개년 계획’의 성과들이 쌓이며 주산지의 명성을 단단히 다져가고 있다.

이 밖에도 영암군의 현장소통은 화재 피해를 입은 주민의 마음을 어루만지고, 여성 의병장 양방매 선생의 40번째 기일에 생가터를 찾아 금정면 의병역사를 올곧게 추모하는 방안을 모색하고, 학생부터 어르신까지 ‘누구나버스’를 타고 이동하는 다양한 연령대의 생활 불편을 들었다.

안전하고 쾌적한 산책코스와 공원을 가꿔주길 바라는 삼호읍 주민의 바람에는 다양한 의견을 제시해 달라고 부탁했다. 동시에 인근 공기업의 방치된 유휴부지를 관리·이용하는 방안을 내놓으며 현장의 일을 함께 소통으로 풀어가자고 해결하자고 제안했다.

영암군의 현장소통은 이어진다. 군민이 생활하는 모든 곳이 현장소통의 무대이고, 그 목표는 군민이 변화를 체감하는 군정이다.

우 군수는 “짧은 시간 동안 정책이 군민의 삶 속에 살아있어야 함을 다시 확인했다. 더 세심하게 현장을 살피며 군정의 효능감을 평범한 군민 모두가 체감할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

민선 9기 영암군은 기본사회, 에너지 지산지소, 농정 대전환 등 제도와 절차에 따라 진행하고 있는 굵직한 정책을 씨줄로 삼고, 현장에서 군민의 목소리를 듣고 생활을 이롭게 바꾸는 사업을 날줄로 엮어 군정의 효능감을 높여가고 있다.

▲국립목포해양대학교 대학본부에서 열린 ‘발전기금 기탁식’에서 HD현대삼호 김환규 부사장(오른쪽 여섯 번째부터)과 최부홍 총장을 비롯한 관계자들이 기념촬영을 하고 있다. /사진제공=HD현대삼호

HD현대삼호(대표이사 김재을 사장)가 지역인재 육성과 산학협력 강화를 위해 국립목포해양대학교와 국립목포대학교에 발전기금 6000만 원을 기탁했다.

HD현대삼호는 최근 국립목포해양대학교 대학본부에서 생산본부장인 김환규 부사장과 국립목포해양대학교 최부홍 총장을 비롯한 관계자들이 참석한 가운데 ‘발전기금 기탁식’을 열고 3,000만 원을 전달했다고 12일 밝혔다.

HD현대삼호와 국립목포해양대학교는 지역을 대표하는 기업과 대학으로서 오랜 기간 지역인재 육성과 첨단기술 개발 등 다양한 분야에서 산학협력을 이어오고 있다. HD현대삼호는 향후 국립목포대학교에도 발전기금 3,000만 원을 출연하는 등 지역대학에 폭넓은 지원을 이어갈 방침이다.

최부홍 총장은 “지역 대표 기업인 HD현대삼호의 지속적인 관심과 지원에 감사드린다”며 “이번 발전기금을 교육 여건 개선과 인재 양성에 소중히 활용해 기업과 대학이 함께 성장하는 산학협력 모델을 만들어가겠다”고 전했다.

김환규 부사장은 “조선산업 경쟁력 강화를 위해서는 현장에 필요한 인재를 지속적으로 확보하고 육성하는 것이 중요하다”며 “지역대학과의 협력을 바탕으로 회사의 미래를 이끌 인재 양성과 기술 교류를 확대해 나가겠다”고 말했다.

▲목포시가 가을철 은행나무 열매 낙과로 인한 악취와 보행 불편을 해소하고 쾌적한 가로환경을 조성하기 위해 12일부터 16일까지 은행나무 열매 채취를 추진한다. /사진제공=목포시청

목포시(시장 강성휘)는 가을철 은행나무 열매 낙과로 인한 악취와 보행 불편을 해소하고 쾌적한 가로환경을 조성하기 위해 12일부터 16일까지 은행나무 열매 채취를 추진한다.

현재 목포시에는 은행나무를 포함해 17종 2만여 주의 가로수가 식재돼 있으며, 이 중 은행나무는 3760주다. 열매가 열리는 암그루는 1170주로 전체 은행나무의 약 30%를 차지한다.

시는 은행나무 열매가 본격적으로 익어 낙과하는 시기에 맞춰 상가와 주택가 등 시민 이용이 많은 생활권을 중심으로 열매를 집중 채취할 계획이다.

은행나무 열매는 낙과 후 특유의 냄새로 불편을 초래하고 보행로를 오염시키거나 미끄럼을 유발할 수 있어 시는 적기에 열매를 제거해 시민 불편을 최소화할 방침이다.

시 관계자는 “은행나무 열매가 본격적으로 떨어지는 시기에 맞춰 시민 불편이 큰 구간부터 신속하게 정비하겠다”며 “지속적인 가로수 관리로 시민들이 쾌적하고 안전하게 이용할 수 있는 거리환경을 만들어가겠다”고 말했다.

▲ 민형배 전남광주통합특별시장이 12일 오전 무안청사 브리핑룸에서 시정운영 기자회견을 하고 있다. /사진제공=전남광주통합특별시청

취임 100일을 맞은 민형배 전남광주통합특별시장이 서남권 현안 해결과 새로운 성장 기반을 마련하고자 12일부터 무안청사를 중심으로 상시 집무를 시작한다.

민형배 전남광주통합특별시장은 12일 오전 9시30분 무안청사 브리핑룸에서 기자회견을 열어 “해결해야 할 과제가 쌓여 있는 곳으로, 시장이 가진 권한과 책임을 직접 가져가겠다”며 ‘무안청사 상시 집무’ 방침을 밝혔다.

이는 지역완결형 의료체계 구축과 군공항 이전 등 서남권의 절박한 과제를 현장에서 직접 챙기고, 통합의 성과를 전남광주 전역으로 넓히기 위한 것이다.

민 시장은 먼저 서남권의 중증·필수의료 공백 해소에 나선다. 시민의 생명권을 지키기 위해 지역완결형 의료체계 구축에 주력한다.

군공항 이전은 무안군민의 뜻을 살펴 이전지역 지원계획을 구체화한다. 상생의 원칙 아래 실질적인 해법을 찾고, 무안국제공항 활성화에도 속도를 낼 계획이다.

서남권의 산업 기반 강화에도 힘을 쏟는다. 특히 반도체 산업의 기회가 통합특별시 전역으로 뻗어나가도록 하는데 진력한다. 이를 위해 무안 국가산단을 호남권 반도체 산업 생태계의 한 축으로 키운다.

또 신안의 풍부한 재생에너지 자원, 해남의 국가AI컴퓨팅센터, 영암·목포의 조선산업 기반을 연결해 새로운 성장동력으로 만든다.

민형배 전남광주통합특별시장은 “어디에 살든 시민의 권리가 동등하게 존중받고, 성장의 기회를 함께 누릴 수 있어야 진정한 통합이다”며 “산업의 성장이 실질적인 투자와 일자리로 이어지고, 그 성과가 시민의 삶에 돌아가도록 하겠다. 먼저 서남권의 묵은 과제들을 풀고, 새로운 성장 기틀을 마련하겠다”고 강조했다. 

▲ 조길현 목포시관광협의회장./전남신문DB    

1천만 여행자의 도시 목포와 민선9기 시정구호인 ‘생활인구 100만 동아시아 해양허브 목포실현’을 위해서는 어떤 관광정책이 수립돼야 할까하는 문제는 목포의 오랜 과제이다.

소비도시인 '목포에 굴뚝없는 산업'이라고 불리는 관광산업은 목포의 지역경제 활성화는 물론 지역사회에 활력을 불어넣는 활력소이기에 많은 심혈을 기울여 왔다.

관광객들의 패턴이 시대흐름 만큼이나 빠르고 다양하게 변화하면서 목포시도 이에 대한 대비를 적극적으로 대처해야 한다는 의견이 일고 있다.

이런 가운데 목포시의 강점만을 살린 관광코스 개발과 목포의 대표축제인 항구축제에 대해 다양한 변화를 꾀해야 한다는 주장이 제기돼 관심을 끌고 있다.

지난 7일 목포국제축구센터 대강당에서 목포시는 (사)목포시관광협의회와 함께 관광업계 및 관련 단체 관계자 200여 명이 참석한 가운데 ‘2026 관광수용태세 확립 결의대회’를 개최했다.

이번 행사는 관광객을 친절하고 쾌적하게 맞이할 수 있는 관광환경을 조성하고, 관광업계와 관련 단체가 관광수용태세 개선에 대한 실천 의지를 다지기 위해 마련됐다.

이 자리에서 조길현 목포시관광협의회장은 ‘2026관광객 수용태세 확립’주제의 강연을 통해 목포관광의 현재와 미래발전 방향을 제시해 많은 호응을 얻었다.

목포샹그리아호텔대표이자 관광학 박사인 조길현 강사는 그동안 목포문화관광해설사와 음식업, 관광업 종사자들을 대상으로 다양한 강연을 통해 목포의 친절문화와 음식서비스 문화개선에 앞장서고 있다.

조 회장은 우선 "관광객들의 동반자 유형에 대해서 가족과 친구.연인이 주류를 이루고 있으며 다음으로 친목모임, 친척, 동료의 순으로 나타나고 있으며 업종별 지출액은 식음료업 쇼핑업, 운송비 숙박비 순으로 음식관광을 선호하고 있다"고 밝혔다.

반면 음식유형에 대한 민원은 위생불량과 불친절, 음식맛 불만, 카드거부, 주차불편, 원산지 등 표시혼란이라고 덧붙였다.

특히 “관광에 있어서 가장 중요한 체류시간은 목포가 17.1시간이었던 것이 23.1시간으로 늘었다. 올해 가장 높았던 달에는 25.1시간으로 늘어났다. 하지만 전국기초지자체별 평균에는 미치지 못하는 것이다”며 “즉 목포는 1박을 하는 관광객보다는 그러지 아니한 관광객이 많다는 것이다”고 분석했다.

그러면서 “목포의 맛과 멋이 소개되면서 많은 관광객들이 찾고 있어 고무적인 현상이기는 하지만 이들을 붙잡을 수 있는 관광상품 개발이 중요하다”고 강조했다.

조 회장은 “머무는 관광을 위해 그동안 야간관광의 활성화를 강조해 왔으며 우리 목포가 갖고 있는 강점인 섬을 활용한 루트개발이 시급하다”고 제시했다.

목포시 유달 만호동은 근대문화유산이 집접해 있어 주말이면 수많은 관광객들이 찾고 있어 교통불편을 야기할 정도이지만 이들이 사진찍고 커피마시거나 목포의 음식을 먹고 가버린데는 야간에 다양한 볼거리가 없기 때문이라는 것이다.

그는 “평화광장에 바다음악분수가 있지만 야간 관광객을 유인하기에는 부족한 만큼 목포근대역사의 거리를 야간에도 개방해야 한다. 평상시 또는 금토일 주말에 '문화재 야행'처럼 개방할 경우 다양한 볼거리를 제공해 머물수 있고 원도심 활성화도 기여할 수 있다“고 주장했다.

아울러 자칭 ‘목포3島 하늘길 프로젝트’를 개발해야 한다고 제안했다.

삼도는 두가지 의미를 담고 있다.

목포의 섬인 달리도, 율도, 외달도를 연결하는 프로젝트와 목포를 걷고, 하늘을 날고, 배를 탄다는 의미이다.

조 회장은 ”목포관광을 오면 유달산과 역사문화의 거리를 걷고, 다도해와 유달산, 바다를 건너는 목포해상케이블카를 타고 공중정원을 날며, 목포항에서 배를 타고 여행을 할수 있는 조건을 갖추고 있다“고 소개했다.

특히 ”달리도에서는 걷고-보고-쉬고-사진찍고-커피마시고-노을보는 섬이라는 강점이 있으며 율도에서는 바다.어촌.낚시. 해양생태를 체험하는 섬, 외달도는 사랑과 휴양의 섬으로 다시 목포로 돌아와 야간관광후 숙박을 자연스럽게 유도할 수 있다“고 했다.

조길현 회장은 ”달리도를 20번정도 가봤다면서 달리도에서 바라보는 석양풍경은 환상 자체이며 목포시 야경도 목포대교와 목포항, 유달산, 해상케이블카가 어우러져도 감탄 그자체이다”고 덧붙였다.

그는 끝으로 “목포항구축제와 관련 축제가 끝난뒤에도 다른 지자체의 경우 많은 관광객들이 찾고 있는 점에 비춰봤을 때 목포는 그렇지 않다”며 “텐트가 걷어지면 사라지는 축제가 아닌 다시 찾을 수 있는 축제가 되도록 해야 한다”고 조언했다.
 

지난 7일 목포국제축구센터 대강당에서 목포시는 (사)목포시관광협의회와 함께 관광업계 및 관련 단체 관계자 200여 명이 참석한 가운데 ‘2026 관광수용태세 확립 결의대회’를 개최했다./사진제공=목포시청

한편 이날 행사에서 참석자들은 결의문 낭독과 퍼포먼스를 통해 △친절한 관광서비스 제공 △합리적인 가격과 위생관리 △교통안전과 질서 확립 등을 실천하며 관광객이 안심하고 만족할 수 있는 관광환경을 만들어 나가기로 뜻을 모았다.
 
목포시는 이번 결의대회를 계기로 관광업계 및 관련 단체와 협력을 강화하고, 관광객이 만족하고 다시 찾고 싶은 관광도시를 만들기 위한 현장 중심의 관광수용태세 개선을 지속적으로 추진할 계획이다.
 
시 관계자는 “관광객이 다시 찾고 싶은 도시가 되기 위해서는 현장에서의 친절과 청결, 안전이 무엇보다 중요하다”며 “관광업계와 지속적으로 소통하고 협력해 관광객이 만족할 수 있는 관광환경을 만들어 나가겠다”고 말했다.

▲ 강성휘 시장이 8일 취임 100일 기자간담회를 열고 지난 100일간의 시정 운영 성과와 함께 민선9기 주요 정책의 구체적인 추진 방향을 설명했다. /사진제공=목포시청

강성휘 목포시장이 민선9기 출범 100일을 맞아 시민의 삶의 질을 높이는 실질적인 변화와 구체적인 실행력으로 ‘목포 대전환’을 완성하겠다​는 의지를 밝혔다. 

강성휘 시장은 8일 취임 100일 기자간담회를 열고 지난 100일간의 시정 운영 성과와 함께 민선9기 주요 정책의 구체적인 추진 방향을 설명했다.
 
강 시장은 “지난 100일은 목포 곳곳을 발로 뛰며 시민의 목소리를 듣고, 민선9기 공약과 주요 정책의 구체적인 실천 로드맵을 마련한 시간이었다”며 “목포가 처한 현실은 결코 녹록지 않지만, 이제는 말이 아닌 구체적인 데이터와 실행력으로 목포의 미래를 증명해야 한다”고 말했다.
 
취임 이후 강 시장은 7개 권역 찾아가는 경청투어를 비롯해 전통시장과 기업, 소상공인, 시민들을 직접 만나 현장의 목소리를 들었다.

국회와 중앙부처를 찾아 주요 현안 해결과 국비 확보에 나서는 한편, 여름휴가도 반납하고 민생 현장과 시민 안전을 살폈다.
 
강 시장은 민선9기 100대 공약의 총사업비가 약 3조 원 규모이며, 이 가운데 순수 시비는 약 3700억 원 수준으로 계획했다고 밝혔다.

4년간 연차별로 시비를 투명하고 합리적으로 투입하고, 국비·도비 확보와 민자 유치를 통해 나머지 재원을 마련해 공약을 차질 없이 추진한다는 방침이다.
 
▶시민이 체감하는 ‘생기활력재정·바로빨리재정’

강 시장은 민선9기 재정운용의 핵심으로 ‘생기활력재정’과 ‘바로빨리재정’을 통한 체감재정​을 제시했다.
 
연간 예산이 약 1조 2천억 원에 달하지만 자율적으로 활용할 수 있는 재원은 제한적인 만큼, 불필요한 지출을 줄이고 시민의 삶과 직결된 분야에 재정을 집중한다는 것이다.
 
민선9기 출범 이후 기존 지방채 710억 원 가운데 60억 원을 조기 상환해 재정 건전성을 높였으며, 앞으로도 지출 구조조정을 통해 절감한 재원을 시민 생활과 지역경제에 다시 투입할 계획이다.
 
특히 도로·교통·주차·안전 등 시민 일상과 직결된 분야에는 예산을 신속하게 투입하는 ‘바로빨리재정’​을 적용하고, 절감한 재원은 골목상권과 서민경제 등 시민들이 변화를 직접 체감할 수 있는 분야에 집중한다.
 
강 시장은 “재정 혁신의 진짜 목적은 시민의 삶에 있다”며 “아낀 예산을 가장 필요한 곳에 빠르게 투입해 시민들이 삶 속에서 변화를 느끼는 체감재정을 완성하겠다”고 밝혔다.
 
▶정주·생활인구 병행전략과 임성지구 개발로 인구 반등

인구 감소 문제에는 정주인구 확대와 생활인구 100만 명 달성을 함께 추진하는 병행전략을 제시했다.
 
목포의 인구 감소 폭은 지난 7월 294명에서 9월 184명으로 줄어드는 등 감소세가 완화되고 있다.

시는 앞으로 전출입 등 인구 이동 패턴을 면밀히 분석하고, 전입 집중 시기 12개월 전부터 목포의 거주 혜택과 정주 여건을 알리는 등 맞춤형 인구정책을 추진할 계획이다.
 
특히 서남권 반도체·에너지 산업벨트의 배후 정주도시 역할을 강화하기 위해 임성지구 개발을 적극 추진한다.
 
광주 메가팹과 해남 국가 AI 데이터센터 등 서남권에 대규모 첨단산업벨트가 조성되는 만큼, 목포를 핵심 인재와 가족이 정착하는 배후도시로 만들겠다는 구상이다.
 
임성지구는 친환경 주거와 교육·의료·문화가 어우러진 정주공간으로 조성해 서남권으로 유입되는 청년과 인재가 목포에 정착할 수 있는 기반으로 만든다는 계획이다.
 
▶해상풍력·수산식품·김산업, 미래 성장동력으로 육성

목포의 미래 성장동력인 해상풍력과 수산식품·김산업 육성에도 힘을 싣는다.
 
목포신항 해상풍력 지원부두가 국가계획에 최종 반영됨에 따라 내년부터 타당성 검토와 기본·실시설계에 착수하고, 국비 확보와 사업 실행에 나설 계획이다.
 
또 수협중앙회 등과 함께 825억 원 규모의 수산물 가공·저장·유통시설 투자를 성사시키고 관련 시설이 건설 중인 만큼, 수산식품수출단지와 연계해 수산식품산업의 경쟁력을 높인다.
 
하반기 마른김거래소 개장과 수산식품수출단지를 연계하고, 국립김산업진흥원 유치와 김산업 진흥구역 지정을 지속적으로 추진해 생산·가공·유통·수출을 아우르는 김산업 생태계를 구축한다는 방침이다.
 
▶지역의료 문제, 시민 생명·안전 중심으로 대응

지역의료 문제에 대해서는 시민의 생명과 안전을 지키는 것을 최우선 가치로 삼고 끝까지 책임 있게 대응하겠다는 입장을 밝혔다.
 
강 시장은 전남 국립의대 및 대학병원 설립 문제와 관련해 시민들에게 심려와 상실감을 안겨드린 데 대해 사과하고, 서남권 주민의 의료권 확보를 위해 절차적 공정성을 바로잡고 정부와 통합특별시를 상대로 국립의대 신설과 지역완결형 의료체계 구축을 지속적으로 요구하겠다고 강조했다.
 
아울러 응급·필수의료 인프라 확충 등 시민들이 일상에서 체감할 수 있는 실질적인 의료대책도 마련할 계획이다.

강성휘 시장은 “지난 100일은 명확한 수치와 실천 계획으로 목포 대전환의 단단한 뼈대를 세운 시간이었다”며 “앞으로의 4년은 시민 여러분께서 ‘목포가 진짜 달라졌다’, ‘살기가 좋아졌다’고 확실히 체감하는 시간으로 만들겠다”고 말했다.

이어 “3조 원 규모의 100대 공약을 차질 없이 이행하고, 신산업 국가계획을 조기에 집행하는 한편 임성지구 개발과 생기활력재정·바로빨리재정을 통해 시민의 삶을 바꾸겠다”며 “목포 대전환을 이루는 길에 저부터 현장에서 뛰고 하나씩 결과를 만들어 내겠다”고 강조했다.
 

▲ 더불어민주당 김원이 의원과 박지원 의원이 8일 오전 국회에서 최교진 교육부장관을 면담했다./사진제공=김원이 의원실

더불어민주당 김원이 국회의원(목포)은 8일 오전 국회에서 더불어민주당 박지원 국회의원(해남·완도·진도)과 함께 최교진 교육부장관을 면담했다.

김 의원은 이 자리에서 교육부가 전남 국립의과대학 신설 후보대학 심사를 직접 주관해, 공정하고 객관적이며 전문적인 재심사를 해줄 것을 강력히 요청했다.

이날 김원이 의원은 최교진 장관에게 ”광주지방법원의 집행정지 신청 각하 결정은 순천대 의대 및 대학병원 부지 확보가 정당하다거나, 후보대학 선정 과정이 공정했다는 판단을 내린 것이 아니다“라고 설명했다.

즉, 통합특별시의 순천대 추천은 행정기관 내부의 중간적 행위에 불과해 행정소송의 대상이 되는 처분으로 보기 어렵다고 보아 집행정지 신청이 각하된 것임을 강조한 것이다.

이어서 ”통합특별시의 순천대 추천은 교육부에 법적으로 구속되지 않으며, 최종판단은 교육부에 있다. 따라서 추진 과정에서 위법이나 불공정이 있다면 교육부가 이를 바로 잡아야한다“며 목포시민과 서남권 주민의 의견을 간곡히 호소했다.

이에 최교진 장관은 ”잘 살펴보겠다“고 답했다.

특히, 김 의원은 이 자리에서 지난 9월 교육부가 전남광주통합특별시에 보낸 ‘의과대학 신설 후보대학 추천 관련 추가 자료 요청’ 9가지 자료를 목포시민에게 공개할 것을 강력히 요청했다.

해당 자료는 순천대의 의대 및 병원 부지확보 계획 상세자료, 해당 부지를 대학 및 대학병원으로 사용하기 위한 절차 관련 추가 소명, 제출 신청서상 ‘부지를 이미 확보’ 관련 기술 및 발표 질의답변 시 순천대 총장의 부지확보 관련 발언 논란 관련 추가 소명, 심사위원 구성의 적정성 추가 소명, 교원확보계획 평가 결과의 타당성 지적 관련 소명자료 등을 요구하는 내용이다.

김원이 의원은 ”교육부는 의대부지 문제와 후보대학 추천 심사 과정의 공정성 등을 상세히 소명하는 핵심자료를 국민께 공개해야하며, 최종판단은 교육부에 있는만큼 추진 과정에서 위법이나 불공정이 있을 시 바로 잡아야한다“고 강조했다.

▲ 신안군청 전경./사진제공=신안군청     ©

신안군(군수 김태성)은 10월 8일 취임 100일을 맞아 군민 참여를 바탕으로 지역 현안을 면밀히 살피고 현장에서 해법을 모색해 마련한 민선 9기 공약 50개 사업을 확정하고, 군 홈페이지를 통해 공개했다고 밝혔다.

이번 공약은 지난 6월 군민 의견수렴을 시작으로 민선 9기 군정인수·인계지원 T/F단의 검토, 부서 협의 및 공약 보고회 등을 거쳤으며, 지난 10월 1일 공약이행평가단의 의견을 반영해 최종 완성됐다.

확정된 공약은 ▲농어촌 르네상스 구현 ▲육상·해상 교통혁신 ▲복지·의료 체계 개선 ▲체류형 관광 활성화 ▲신재생에너지 도약 등 5대 분야 50개 사업으로 구성됐다.

주요 공약으로는 ▲신안 택배비 지원 확대 ▲농가 맞춤형 농기계 지원 확대 ▲신안 광역교통망구축 ▲공영버스 전면 무료 실현 ▲흑산공항 조기착공 ▲아동양육수당 지원 ▲체류형 관광 활성화 ▲블루카본 기반강화 등이 포함됐다.

특히 이번 공약은 군민 생활과 밀접한 현장형 사업에 중점을 뒀다. 교통·의료·복지 분야에서 생활 불편을 줄이는 동시에, 농수산업·관광·신재생에너지 등을 통해 미래 성장 기반을 단단히 다지는 데 초점을 맞췄다.

신안군은 확정된 공약의 세부 실천계획을 같은 날 군 홈페이지(열린군수실)에 공개하고, 앞으로 분기별 추진상황을 점검·공개하면서, 공약이행평가단을 통해 이행 과정을 지속적으로 관리할 방침이다.

김태성 신안군수는 “이번 공약은 군민의 목소리를 바탕으로 군민소득 증대와 일상생활에 꼭 필요한 현장의 과제들을 담아냈다”라며 “말뿐인 약속이 아니라 군민들이 피부로 느낄 수 있는 확실한 변화로 이어지도록 꼼꼼하게 완수해 나가겠다”라고 밝혔다.

▲ 국립목포대학교(총장 직무대리 박시형)는 지역 정치권 및 전남 서남권 시·군과 함께 8일 오후 2시 국회 의원회관에서 ‘진정한 국가균형발전을 위한 전남 서남권의 긴급 제안’을 주제로 국회 포럼을 개최한다. /사진제공=목포대학교

수도권과 비수도권의 의료격차가 지역 주민의 생명권과 지역의 지속가능성을 위협하는 가운데, 전남 서남권 60만 주민이 처한 의료 현실과 국립의대 설립 문제를 국가균형발전 차원에서 논의하는 자리가 국회에서 마련된다.
 
국립목포대학교(총장 직무대리 박시형)는 지역 정치권 및 전남 서남권 시·군과 함께 8일 오후 2시 국회 의원회관에서 ‘진정한 국가균형발전을 위한 전남 서남권의 긴급 제안’을 주제로 국회 포럼을 개최한다.
 
이번 포럼은 박지원, 이개호, 서삼석, 신정훈, 김원이, 문금주, 서미화 국회의원이 주최하고 국립목포대와 전남서남권 시민단체, 목포시 등 서남권 9개 시ㆍ군이 공동주관한다.

최근 전남 국립의대 신설 후보대학 선정을 둘러싸고 제기된 여러 쟁점을 살펴보는 동시에, 논의를 특정 대학의 의대 유치 문제에 국한하지 않고 전남 서남권의 구조적 낙후와 의료공백, 지역소멸, 국가균형발전 문제까지 확장해 정책적 해법을 모색하기 위해 마련됐다.
 
특히 국립목포대는 최근 국립의대 후보대학 선정 논란과 관련해 양 대학이 제출한 계획서와 증빙자료 등 원자료에 기반한 검증 필요성을 공개적으로 제기하고 있다. 이번 포럼에서는 이러한 현안과 함께 “전남 서남권 주민에게 실질적으로 필요한 의료체계는 무엇이며, 국가는 의료취약지역의 생명권을 어떻게 보장할 것인가”라는 보다 근본적인 문제를 논의할 예정이다.
 
▶‘지역낙후–국립의대–의료취약성’ 3개 주제 집중 진단

이날 포럼에서는 전남 서남권이 직면한 현실을 세 가지 관점에서 집중적으로 진단한다.
 
첫 번째 발제자로 나서는 윤현석 국립목포대 특임교수는 ‘서남권 낙후 원인과 발전 전략’을 주제로 발표한다.

수도권 집중과 산업화 과정에서 상대적으로 소외돼 온 서남권의 구조적 문제를 살펴보고, 국가균형발전 차원에서 필요한 지역 발전전략을 제안할 예정이다.
 
두 번째 발제는 김원이 국회의원이 맡는다.

김 의원은 ‘국립의대 공모, 무엇이 문제인가’를 주제로 최근 전남 국립의대 신설 후보대학 공모 및 선정 과정에서 제기된 주요 쟁점과 향후 과제를 짚을 예정이다.
 
세 번째로 손영득 서남권 의대 비상대책위원회 상임공동대표가 ‘서남권 주민 입장에서 바라본 의료 취약성과 그 해법’을 발표한다.

서남권 국립의대 신설의 의미와 인구경제적 의의를 살펴보고 국립의대 신설 후보대학 선정 이후 정책적 방안을 제시할 예정이다.
 
주제발표 이후에는 발제자와 전문가 등이 참여하는 종합토론을 통해 서남권 의료격차 해소와 국립의대 설립, 국가균형발전을 연계한 정책적 대안을 논의한다.
 
▶ “어디에 사느냐에 따라 생명과 건강의 기회 달라져선 안 돼”

김원이 국회의원은 “국립의대 설립 문제의 출발점은 어느 대학이 의대를 갖느냐가 아니라 의료취약지역 주민들이 어디에 살든 필요한 의료서비스를 제때 받을 수 있도록 하는 데 있어야 한다”며 “이번 포럼이 전남 서남권의 의료 현실을 국회와 정부에 정확하게 알리고, 국립의대 설립과 지역의료체계 확충을 국가균형발전의 관점에서 다시 살펴보는 계기가 되기를 기대한다”고 밝혔다.
 
이어 “지역 주민의 생명과 건강에 관한 문제인 만큼 국립의대 추진 과정에서 제기된 쟁점 역시 객관적인 자료와 사실에 기반해 충분히 검증하고 논의할 필요가 있다”고 덧붙였다.
 
국립목포대 관계자는 “전남 서남권 주민들이 오랜 기간 겪어온 의료격차는 단순한 지역 현안이 아니라 국민의 생명권과 의료 기본권에 관한 문제”라며 “이번 포럼에서는 국립의대 문제뿐만 아니라 서남권이 왜 구조적인 의료취약지역이 됐는지, 지역소멸을 막기 위해 대학과 의료·산업·정주 여건을 어떻게 연계해야 하는지까지 폭넓게 논의할 것”이라고 말했다.
 
또한 “대학의 일방적인 주장을 전달하는 자리가 아니라 다양한 의견과 문제 제기를 열어놓고 전문가와 정치권, 지역사회가 함께 정책적 대안을 찾는 공론의 장으로 만들겠다”고 밝혔다.
 
국립목포대는 이번 포럼에서 제시되는 전문가 의견과 정책 제안을 향후 서남권 의료격차 해소와 지역 발전을 위한 정책자료로 활용하고, 국회와 정부·지자체 등 관계기관과 지속적으로 논의를 이어갈 계획이다.
 

▲ 김원이 국회의원./사진제공=김원이 의원실     ©

중소벤처기업부의 ‘전통시장 화재공제’ 지자체 지원금이 17개 지역에서 바닥난 것으로 드러났다. 지역별 예산 집행률 편차도 커서 재정이 어려운 지자체에 대한 국비 지원이 필요하다는 지적이 나온다.
 
8일 더불어민주당 김원이 의원(전남광주 목포)이 중기부에서 받은 자료에 따르면, 전국 227개 기초지자체 중 전통시장 화재공제를 지원하는 곳은 총 223곳이다.

민간 화재보험보다 저렴한 비용으로 전통시장 화재피해를 보상하는 제도로 지자체가 보험료의 60~80%를 지원한다.
 
현재(9월 28일) 기준 지자체 예산을 전액 소진한 곳은 총 17군데로 △전남 5곳(진도·해남·광양·나주·여수) △충남 3곳(예산·금산·공주) △경기 3곳(오산·양평·안양) △인천 2곳(중구·동구) 순으로 집계됐다.

대구·경북·충북·전북도 각각 1곳으로 확인됐다.
 
이미 전액을 소진한 곳을 포함해 예산의 90% 이상을 집행한 곳은 총 52군데에 이른다.

​​​​​​​예산을 편성한 지역의 23.3%에 해당한다.
 
지역별 예산 집행률 편차도 나타났다.

서울시 25개 기초지자체의 평균 예산 집행률은 57%이며 전액 집행된 곳은 한 군데도 없었다.

반면, 충남·전북의 평균 집행률은 78%, 충북 71%, 옛 전남·경북은 70%로 비수도권은 서울에 비해 예산 소진율이 높았다.
 
지역편차의 원인을 분석해보면, 비수도권의 군 단위 등 작은 지자체가 편성한 예산 자체가 작은 탓으로 보인다.

예를 들어, 예산 100%를 집행한 옛 전남 해남군의 경우 예산이 410만 원에 불과하지만 서울 동대문구는 9800만원을 편성했다.

재정이 열악한 비수도권 지역의 집행률이 높을 수밖에 없다는 지적이다.
 
이 사업은 중기부가 시행하고 있지만 가입자의 보험료 지원은 각 지자체 예산으로 운영되고 있다.

전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에는 국가의 보험료 지원 근거가 마련돼있으나, 현재까지 국비 부담액은 없는 실정이다.
 
이에 대해 중기부는 “지원금 소진 전 화재공제 시스템을 통해 지자체 담당자에게 현황을 안내중이며, 지자체 예산이 소진되더라도 예산 확약서를 통해 우선 지원하고 내년도 예산에서 사후정산하는 방식으로 대비하고 있다”고 전했다.
 
그러나, 전통시장 화재 피해로부터 소상공인을 두텁게 보호하기 위해선 국가의 책임을 강화해야한다는 지적이 나온다.

지역별 예산 격차를 줄이고 충분한 재원을 마련할 수 있도록 재정이 열악한 지자체는 국비를 지원해야 한다는 것이다.
 
김원이 의원은 “옛 전남지역 5곳은 이미 예산이 모두 소진돼 전통시장 상인 보호에 어려움을 겪고 있다. 중기부는 지자체별 수요조사를 통해 예산확보에 만전을 기하고, 특히 재정자립도가 낮은 비수도권 지역은 국비 지원을 적극 추진해야한다”고 주장했다.
 
한편, 국가화재정보시스템에 따르면 지난해 우리나라 전통시장 화재는 총 74건이 발생했으며 재산피해액은 7억 9400만원으로 집계됐다.

올해 8월 기준 전통시장 화재공제 가입률은 36.6%다.

▲ 상가 완료된 5000톤급 경비함정 모습 ./사진제공=해양경찰정비창

해양경찰정비창이 해양경찰 최초로 보유함정 중 가장 큰 규모인 5,000톤급 경비함정을 자체 플로팅도크에 상가하며 대형함정 정비 역량을 한 단계 끌어올렸다.

해양경찰정비창(창장 직무대행 박원기)은 7일 정비를 위해 입창한 5,000톤급 경비함정을 대형함정 도크에 성공적으로 상가했다고 밝혔다.

이번 5,000톤급 함정 상가는 해양경찰이 자체 정비시설을 활용해 상가할 수 있는 함정의 규모를 한 단계 높였다는 점에서 의미가 크다.

특히 지난 1월 해경 창설 이후 최초로 3,000톤급 대형함정 자체 상가에 성공한 데 이어, 불과 수개월 만에 최대 규모인 5,000톤급 함정까지 자체 상가하면서 대형함정 정비 역량과 기술력을 다시 한번 입증했다.

그동안 해양경찰의 대형함정 상가 및 정비는 자체 시설의 한계로 외부 시설에 의존해 왔으나, 해양경찰정비창 준공으로 5,000톤급 함정을 수용할 수 있는 플로팅도크 등 대형함정 정비 인프라가 구축되면서 자체 정비 기반을 마련하게 됐다.

특히 이번 상가 성공은 해양경찰정비창이 보유한 5,000톤급 플로팅도크 운용 능력과 대형함정 상가 기술력을 실제 현장에서 입증했다는 점에서 의미가 있다.

해양경찰정비창은 앞으로도 축적된 정비기술과 현장 경험을 바탕으로 대형함정 정비능력을 지속적으로 고도화하고, 해양경찰 함정의 안정적인 가동과 완벽한 출동태세 유지를 지원할 계획이다.

박원기 해양경찰정비창장 직무대행은 “이번 5,000톤급 함정 상가는 해양경찰정비창의 대형함정 정비 역량을 현장에서 확인한 의미 있는 성과”라며 “앞으로도 전문성과 기술력을 지속적으로 높여 해양경찰 함정의 완벽한 출동태세 확립을 위해 정비지원에 최선을 다하겠다”고 말했다.

한편, 해양경찰정비창은 개창 이후 현재까지 총 31척의 함정을 정비하며 함정 정비 전문 기관으로서의 역할을 수행하고 있다.

▲ 김대중 전남광주통합특별시교육감 / 전남신문DB

대한민국 최초의 광역 교육행정 통합 모델로 닻을 올린 전남광주통합특별시교육청(교육감 김대중)이 출범 100일을 맞아 4대 핵심과제를 확정하고, 초기 조직 안정화 단계를 넘어 본격적인 정책 실행 단계로 전환한다.
 
8일 밝힌 전남광주통합특별시교육청의 4대 핵심과제는 ‘기반 조성(K-민주주의) → 본질 회복(교실 혁신) → 미래 확장(지역 정주) → 행정 혁신(현장 밀착)’으로 이어지는 유기적인 정책 선순환 구조로 설계됐다.
 
▶K-민주주의 교육: 지역의 가치를 미래 역량과 잇는 ‘기반 조성’
 
학생들이 미래사회 주체로 성장하기 위해서는 성숙한 민주시민 의식이라는 튼튼한 기본 역량이 뒷받침돼야 한다.

이를 위해 학생독립운동 100주년, 5·18 민주화운동 50주년 기념 프로젝트를 추진한다. 2029년 학생독립운동 100주년을 맞아 학생 주도형 ‘1929 → 2029, 우리가 잇는다’ 프로젝트를 가동하고, 2030년 5·18 민주화운동 50주년 기념 프로젝트로 연계해 추진한다.
 
또한, 글로벌 민주교육 거점 ‘K-민주주의 전당’을 건립한다.

지역의 민주주의 경험을 세계와 나누기 위해 AI·디지털 기반의 전국적인 체험형 교육 공간을 조성하고, 타 시·도와 전 세계 청소년이 찾는 글로벌 민주교육 거점으로 육성한다는 계획이다.

아울러 학생들이 헌법적 가치를 실천하고 내면화할 수 있도록 헌법교과서를 제작·보급하여 맞춤형 헌법교육을 강화한다.

▶꿈이 피어나는 교실 지원 강화: 수업과 평가를 바로 세우는 ‘본질 회복’
 
교실과 수업이 중심에 서는 교육환경을 조성한다.

교육감 직속 교육활동보호 종합대책 추진단을 10월부터 운영한다.

2027년에는 교육감 직속 전담기구와 권역별 교육활동보호센터를 신설해 교육활동 침해 사안에 대한 교육청의 책임과 대응력을 한층 강화한다.

사안 발생 시, 즉시 현장에 출동해 초기 대응부터 밀착 지원하며, 24시간 상담 창구를 마련해 교원이 언제든 안내 받을 수 있도록 한다.
 
서･논술형 평가를 단계적으로 확대한다.

2027년 초등학교 5~6학년과 중학교 1학년을 시작으로 연차적으로 확대하되, 공청회 등 다양한 소통과 의견수렴 과정을 통해 제시된 다양한 교육공동체의 목소리를 반영할 방침이다.

또한, 교사의 부담이 커지지 않도록 지원체계도 함께 마련한다. 지난 8월 전담조직 구성에 이어 10월부터 ‘200 선도교원’을 양성한다.

2027년 3월 개원 예정인 교육과정개발평가원은 학교급·교과별 평가자료를 개발하고 AI평가지원시스템을 보급한다.

조례 제정을 통해 평가 관련 민원 대응과 교원의 전문적 평가권 보호도 추진한다.
 
업무경감 체제도 대폭 강화한다.

이를 위해 학교 행정업무를 교육지원청이 넘겨받아 직접 수행하는 체계를 구축할 계획이다.

학교업무지원센터의 역할을 현장 수요에 맞게 재조정하고, 2027년 시범 운영 후 단계적으로 확대한다.
 
이와 함께, 교육정책 현장영향평가제를 시행한다.

새로운 교육 정책이 학교 업무에 부담이 되지 않도록, 교직원·교원단체 등이 참여하는 TF가 경고지표(Red Flag)를 설계하고, 해당 정도에 따라 시행·개선·중단을 결정하도록 한다.

시행 이후에도 실제 업무 증가량과 교육적 영향을 점검해 다음 해 사업계획에 반영함으로써 정책을 만드는 교육청이 학교의 부담까지 함께 책임지는 구조를 만든다.
 
▶3대 메가프로젝트 대응 인재양성: 일자리와 정주를 이끄는 ‘미래 확장’
 
먼저, AI·반도체에 특화된 영재학교 3교 체제를 완성한다. 광주과학고(영재학교)에 더해 2029년 개교 예정인 GIST 부설 영재학교와 현재 추진 중인 KENTECH 부설 영재학교 설립을 지원한다.

이와 함께, 지역산업과 연계한 권역별 과학고 3교 체제를 구축한다. AI·모빌리티, 에너지·반도체, 우주항공·신소재 등 권역별 산업에 맞춰 특화한다.
 
지역 전략산업과 직업교육을 연결해, 학교에서 배운 기술이 지역의 일자리로 이어지게 한다.

목포공업고와 해남공업고를 반도체 특화 마이스터고로, 순천미래과학고를 반도체 특화학교로 개편한다. 2027년 준비를 거쳐 2028년부터 본격 운영한다.

2029년 3월 개교를 목표로 (가칭)광주반도체마이스터고 신설도 추진한다.

특히, 2027년 착공을 목표로 교육용 Mini-FAB 반도체 공동실습센터를 구축, 학생이 실제 반도체 공정을 익힐 수 있도록 한다.
 
K-교육밸리와 연계한 직업계고를 전면 재구조화한다.

2027년 순천효산고(K-컬처), 목포여자상업고(AI 미래형서비스)를 시작으로, AI·반도체, 해상풍력, 미래모빌리티, 바이오·농생명 등 지역 전략산업 분야로 확대한다.
 
무엇보다 지역 청년과 이전기업 임직원 가족이 주거·양육·교육 걱정 없이 안심하고 정착할 수 있도록, 실효성 있는 정주 교육 인프라를 구축하는 것도 핵심이다.

교육국제화특구 지정을 추진해 국제학교·외국어전용마을 등 글로벌 인프라를 갖추고, AI 교실·지능형 과학실 등 미래형 교육환경을 집중 확충한다.

이전기업 임직원 가족이 자녀 교육 걱정 없이 이주할 수 있도록 전·입학과 고입 자격 기준을 완화하고, 맞벌이·연구직·교대근무 가정을 위한 365일 안심돌봄망을 운영한다.
 
▶통합과 조직 재구조화 추진: 학교를 직접 뒷받침하는 ‘행정 혁신’
 
본청은 정책 기획과 조정에 집중하고 실제 집행 권한과 지원 기능은 교육지원청·직속기관과 현장으로 과감하게 이관하는 방향으로 조직을 재설계한다.

통합으로 행정의 거리는 멀어지는 것이 아니라 오히려 학교와 지역에 더 가까워져야 한다는 원칙이다.
 
근무지 보장 대원칙 아래 원거리 발령 교직원에게 이주지원비, 주거지원비(월세), 교통비를 지원하고 인사상 인센티브도 적극 검토한다.

또, 본청은 슬림화하고, 전문 진단을 거쳐 ‘학교 밀착형 체제’로 개편한다.

이를 위해 10월부터 외부 전문기관의 정밀 조직분석·진단과 교육공동체 의견 수렴에 착수해 현장 수요가 반영된 미래형 조직 체계를 속도감 있게 구축한다.
 
지역 특성에 맞는 교육자치를 강화하기 위해 광주 동‧서부교육지원청을 대상으로 교육장 공모제를 시범 도입한다.

공모교육장에게 실질적인 책임과 권한을 부여해 학교·학부모·지역사회와 함께 현안을 해결하도록 하고, 시범운영 성과를 분석해 단계적으로 확대한다.
 
노후 광주청사는 예정대로 광산구 신창동 부지로 이전을 추진한다.

​​​​​​​새 광주청사는 단순 사무 공간을 넘어, AI·반도체 등 지역 미래산업 및 대학·연구기관과 연계하여 학생 체험과 교육 현장을 뒷받침하는 복합 지원 공간으로 운영한다.
 
전남광주특별시교육청은 4대 핵심과제를 중점 추진하여 지역 소멸의 위기를 성장의 기회로 전환하고, 대한민국 공교육의 미래 표준을 제시하는 ‘K-교육특별시’를 현장과 함께 완성해 나갈 것이다.
 
김대중 교육감은 “지난 100일은 두 교육청의 행정조직을 안정적으로 안착시키는 집중 적응 기간이었다”며 “통합의 본질적인 목적은 행정기구를 합치는 데 있는 것이 아니라, 우리 아이들의 교육 기회를 넓히고 지역을 살리는 데 있다”고 강조했다.

이어 “이제 통합의 시너지를 바탕으로 교실과 지역을 함께 살리는 정책을 본격 추진해, 아이들이 지역에서 배우고 자라 세계로 나아가는 ‘K-교육특별시’를 실현하겠다”고 밝혔다.

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▲ 7일 군청 대회의실에서 정책자문위원, 주민, 관련 공무원 등 200여 명이 참석한 가운데 신안군민이 함께 키우는 아이돌봄을 주제로 군민참여 정책토론가 열렸다./사진제공=신안군청

신안군(군수 김태성)은 민선 9기 출범 100일을 맞아 주민과 함께하는 소통 행정을 이어가고 있다.

7일 군청 대회의실에서 정책자문위원, 주민, 관련 공무원 등 200여 명이 참석한 가운데 신안군민이 함께 키우는 아이돌봄을 주제로 군민참여 정책토론을 열었다.

출범 100일째를 맞이한 8일에는 하의면을 방문해 찾아가는 타운홀미팅을 개최하여 지역 현안에 대한 주민들의 목소리를 현장에서 청취할 예정이다.

신안군은 당초 군청에서 매주 진행하던 정례 타운홀미팅이 도서 지역 주민들의 참여에 제약이 있다는 점을 고려해, 격주 단위로 주요 현안을 깊이 있게 논의하는 군민참여 정책토론회로 이름을 바꿔 운영하고 있다.

이와 함께 읍·면과 작은 섬은 직접 찾아가 현장의 문제를 해결하는 찾아가는 타운홀미팅을 병행 운영하며 밀착형 소통 체계를 한층 강화했다.

현재까지 다양한 타운홀미팅을 통해 접수된 주민 의견은 총 700건에 달한다. 세부적으로는 12개 읍·면 현장 방문에서 467건, 10개 작은섬 주민 간담회에서 58건이 수렴됐으며, 기존 정례 타운홀미팅과 군민참여 정책토론에서는 각각 139건과 44건의 건의가 접수됐다.

군은 접수된 건의사항에 대해 상하수도, 버스노선 등 생활불편 민원은 즉시 처리하고, 예산이 수반되는 도로, 해상교통, 기반사업은 해결방안을 강구해 예산 반영 등 후속 조치를 취할 계획이다.

실제로 신재생에너지 관련 피해보상금 공개나 안좌고등학교 통학버스 증편 등 다양한 주민 건의가 군정에 반영되며 개선되고 있다.

김태성 신안군수는 “군민의 목소리를 듣는 것보다 중요한 것은 그 목소리에 책임 있게 답하는 일이다”며, “주민의 참여가 실질적인 변화와 주민 소득 증대로 이어지고, 그 성과가 지속 가능한 신안의 미래를 만들도록 현장 소통을 더욱 강화하겠다”라고 말했다.

▲ 문금주 국회의원./사진제공=문금주 의원실     ©

한국인 취업선원이 8년 새 22% 감소한 가운데, 취업선원 중 60세 이상 비중은 44%에 육박한 것으로 나타났다.

반면 선원 유효면허수는 같은 기간 약 20% 증가해, 선원 양성·자격 취득과 실제 취업 사이의 연계가 제대로 이뤄지고 있는지 점검해야 한다는 지적이다.

6일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 문금주 국회의원(더불어민주당, 고흥·보성·장흥·강진)이 해양수산부로부터 제출받은 자료에 따르면, 한국인 취업선원은 2017년 3만 5,096명에서 2025년 2만 7,372명으로 7,724명(22.0%) 감소했다.

반면 같은 기간 유효면허수는 13만 7,290개에서 16만 4,548개로 2만 7,258개(19.9%) 증가했다.

이에 따라 유효면허수 대비 실제 취업선원 비율은 2017년 25.6%에서 2025년 16.6%로 9.0%p 하락했다. 면허를 보유한 인력 규모는 늘었지만 실제 선원으로 취업하는 비율은 오히려 낮아진 것이다. [표1]

취업선원 감소 속에 고령화는 더욱 심화하고 있다.

60세 이상 취업선원은 2017년 1만 2,797명에서 2025년 1만 2,002명으로 소폭 감소했지만, 전체 취업선원 감소 폭이 더 커지면서 60세 이상 비중은 같은 기간 36.5%에서 43.8%로 7.3%p 상승했다.

특히 2022년부터는 60세 이상 비중이 43%를 넘어섰으며, 2025년에는 취업선원 10명 중 4명 이상이 60세 이상인 것으로 나타났다.

고령 선원의 비중이 높은 상황에서 취업선원 자체가 지속적으로 감소하고 있어, 향후 고령 선원의 퇴직이 본격화될 경우 선원 인력 공백이 더욱 커질 수 있다는 우려가 나온다.

해외에서는 인력 확보와 함께 기술 활용, 전문성 강화 등 다양한 대응이 이뤄지고 있다.

일본은 고령 선원의 퇴직과 인력 부족에 대비해 자동운항과 원격감시 기술의 상용화를 추진하고 있다.

영국은 해사훈련 지원제도인 SMarT를 통해 예비 해기사의 교육과 초급 해기사의 상위 자격 취득을 지원하고 있다.

필리핀은 세계 주요 선원 공급국으로서 국제 기준에 부합하는 교육·자격 체계와 전문인력 양성을 강조하고 있다.

이러한 사례를 참고해 우리나라도 신규 인력 양성뿐 아니라 숙련인력 육성, 근무환경 개선, 업무 부담을 줄이는 기술 도입을 함께 검토할 필요가 있다.

국내 대책의 핵심은 교육과 자격 취득 이후 실제 승선과 정착까지 연결하는 데 있다.

면허 수 증가와 취업선원 감소만으로 미치업 인원을 단정할 수는 없지만, 양성 실적이 현장의 인력 확보로 이어지는지는 확인해야 한다.

이를 위해 정부 지원사업에 참여한 교육생의 취업 여부와 승선 후 근속기간을 파악하고, 미취업 사유와 조기 이탈 원인을 구분해 정책에 반영해야 한다.

업종별로 필요한 면허 종류와 등급, 채용 수요에 맞춰 교육과정을 운영하는지도 살펴야 한다.

아울러 처우 개선과 적정한 휴식 보장, 휴가·교육 시 대체인력 확보 등을 통해 선원들이 현장에 오래 머물 수 있는 여건을 갖춰야 한다.

정책 성과 역시 교육 수료자나 자격 취득자 수에 그치지 않고 실제 취업과 장기 근속으로 이어졌는지를 기준으로 관리할 필요가 있다.

문금주 의원은 “한국인 취업선원은 계속 줄고 있는데 60세 이상 선원이 차지하는 비중은 44%에 육박하고 있다”며 “고령 선원의 경험과 숙련은 중요한 자산이지만, 이들이 퇴직한 뒤 현장을 이어갈 후속 인력을 지금부터 준비해야 한다”고 말했다.

이어 “유효면허수는 오히려 증가했지만 실제 취업선원은 감소하고 있다는 것은 교육과 자격 취득만으로 현장의 인력 문제를 해결하기 어렵다는 의미”라며 “해양수산부는 업종별·연령별 선원 현황과 향후 퇴직 전망, 현장의 채용 수요를 종합적으로 파악하고, 교육과 취업을 연결하는 실효성 있는 지원체계를 마련해야 한다”고 강조했다.

▲목포시는 지난 2일, 2026년 시정자문회 정기회의를 개최하고 주요 시정 현안을 공유하며 시정 발전방안을 논의했다. /사진제공=목포시청

목포시(시장 강성휘)는 지난 2일, 2026년 시정자문회 정기회의를 개최하고 주요 시정 현안을 공유하며 시정 발전방안을 논의했다.

이날 회의에는 강성휘 시장과 시정자문위원 등 28명이 참석했으며, 신규 위원 13명에게 위촉장을 전달하고 주요 현안 사업 설명과 제안·토론을 진행했다.

시정자문회는 목포시에 15년 이상 근무하고 퇴직한 지 7년 이내인 전직 공무원으로 구성된 자문기구로, 풍부한 행정 경험과 전문성을 시정에 반영하기 위해 2009년부터 운영되고 있다.

기획복지 등 3개 분과, 30명 내외로 구성돼 시정에 대한 건의와 자문, 지역 여론 전달 등의 역할을 하고 있다.

이번 회의에서는 주요 시정 현안과 그동안 제안된 사항의 추진 상황을 공유하고, 목포의 미래 발전 방향에 대한 다양한 의견을 나눴다.

특히 통합특별시 출범과 국가전략산업 육성 등 변화하는 정책 환경에 대응하기 위한 중장기 발전과제와 시민들이 일상에서 체감할 수 있는 생활밀착형 정책 등을 중심으로 실효성 있는 시정 발전방안을 모색했다.

강성휘 목포시장은 “목포의 발전을 위해서는 다양한 경험과 지혜를 모으는 것이 중요하다”며 “시정자문회의 소중한 의견을 적극 반영해 시민이 체감할 수 있는 변화와 지속 가능한 발전을 만들어가겠다”고 말했다.

시는 이날 제시된 제안과 건의사항을 관련 부서에서 면밀히 검토하고, 시정에 반영할 수 있는 사항은 적극 추진해 나갈 계획이다.

▲목포시는 2일 목포를 방문한 대통령직속 농어업·농어촌특별위원회에 대한민국 김산업의 지속적인 성장과 글로벌 경쟁력 강화를 위해 ‘국립 김산업진흥원 목포 유치’와 ‘김산업 진흥구역 지정’을 건의했다. /사진제공=목포시청

목포시(시장 강성휘)는 2일 목포를 방문한 대통령직속 농어업·농어촌특별위원회에 대한민국 김산업의 지속적인 성장과 글로벌 경쟁력 강화를 위해 ‘국립 김산업진흥원 목포 유치’와 ‘김산업 진흥구역 지정’을 건의했다.

이날 김호 농어업·농어촌특별위원회 위원장을 비롯한 수산업분과위원회 관계자들은 목포 대양산업단지를 찾아 목포시 김산업 현황과 주요 육성정책을 청취하고, 수산식품수출단지와 마른김거래소를 둘러봤다.

이후 김 가공업체를 방문해 현장 애로사항을 청취하였다. 업체에서는 수출 증가에 따른 양식면적 확대와 외국인 근로자의 근로 기준의 유연화 등을 건의했다.

강성휘 목포시장은 김산업을 체계적으로 육성‧지원할 국가 차원의 컨트롤 타워인 ‘국립 김산업진흥원’의 목포 유치 필요성을 설명하고 적극적인 관심과 지원을 요청했다.

또한 김 가공·유통·수출기업과 연구·지원시설이 집적된 목포의 강점을 바탕으로 김산업의 고부가가치화와 기업 경쟁력 강화를 위한 ‘김산업 진흥구역’ 지정도 건의했다.

시는 김 가공·수출기업과 김산업전문기관, 수산식품수출단지, 마른김 거래소 등 관련 인프라를 연계해 목포를 대한민국 김산업의 핵심 거점으로 육성해 나갈 방침이다.

▲ 국립목포대학교 송림캠퍼스./전남신문DB     ©

국립목포대학교(총장 직무대리 박시형)는 2일 광주지방법원이 전남광주통합특별시의 국립의대 후보대학 선정·추천과 관련해 제기한 집행정지 신청을 각하한 데 대해 법원의 결정을 존중하며, 재판부의 판단을 무겁게 받아들인다고 4일 입장을 밝혔다.

광주지법 행정1부는 지난 2일 전남광주통합특별시가 국립순천대를 의대 신설 후보대학으로 선정해 교육부장관에게 추천한 행위는 행정기관 사이에서 이뤄진 내부적·중간적 행위로서 행정소송의 대상이 되는 처분으로 보기 어렵다고 판단했다.

국립목포대는 이번 결정이 후보대학 평가 과정의 실체적 적법성에 대해 판단한 것은 아니라고 생각한다는 입장이다. 특히 국립목포대가 제기해 온 순천대 추진계획서의 부지 확보 내용과 실제 권원, 부지 특정 여부, 사전에 마련된 감점기준의 적용 여부 등 후보대학 평가의 실체적 쟁점에 대해서는 이번 결정에서 판단이 이뤄지지 않았다고 자체 분석했다.

▶“의대 신설 대학 최종 결정은 교육부”…독립적이고 객관적인 검증 요청

국립목포대는 이번 결정에서 의대 신설 대학과 입학정원 배정에 관한 최종 결정 권한이 교육부장관에게 있고, 교육부장관이 전남광주통합특별시의 추천에 구속되지 않은 채 독립적으로 추진계획서 등을 심사해 의대 신설 대학을 결정할 수 있다고 판단한 점에 주목하고 있다.

재판부는 교육부장관이 특별시의 추천에 구속되지 않으며, 추천행위가 관련 법령에 위반되거나 심사의 불공정 등으로 재량의 한계를 벗어난 위법이 있다고 판단할 경우 추천된 대학을 의대 신설 대학으로 바로 선정하지 않고 보완 요구 등 필요한 후속조치를 할 수 있다고 판단했다.

이에 따라, 국립목포대는 향후 교육부의 의대 신설 대학 선정 절차에서 후보대학 평가 과정의 공정성, 순천대 추진계획서의 부지확보 내용과 실제 권원, 부지 특정 여부, 감점기준 적용 여부 등에 관한 의견과 관련 자료를 적극적으로 제출할 계획이다.

또한 교육부가 최종 결정권자로서 특별시의 추천 과정과 평가자료를 독립적이고 객관적으로 검증하고, 평가 과정에서 문제가 확인될 경우 필요한 보완과 시정조치를 취해 줄 것을 요청할 방침이다.

▶즉시항고 등 후속 법적 절차 검토…교수평의회와 본안소송 대응

국립목포대는 결정문에 제시된 처분성과 신청인 적격 등에 관한 재판부의 판단을 면밀하게 분석한 뒤 즉시항고 등 가능한 후속 법적 절차를 검토할 계획이다.

특히 재판부가 대학의 자율성을 헌법상 기본권으로 보고, 사안에 따라 교수나 교수회도 대학 자율권의 권리주체가 될 수 있으며 국립대 교수회 등이 의대 신설 대학 선정 등에 관한 처분에 대해 권리구제를 도모할 여지가 있다고 밝힌 부분도 면밀히 검토할 방침이다.

이에 국립목포대는 교수평의회와 긴밀히 협의해 현재 진행 중인 본안소송에 공동 대응하는 한편, 대학 자율권과 의대 신설 과정에서의 절차적 권리를 실질적으로 보호할 수 있는 추가적인 법적 대응 방안도 검토할 예정이다.

다만 재판부가 교수회 등의 원고적격이나 별도의 권리구제 절차가 당연히 인정된다고 판단한 것은 아닌 만큼, 구체적인 법적 절차와 당사자적격 등에 대해서는 충분한 법률 검토를 거쳐 신중하게 결정할 방침이다.

▶“36년의 의대 설립 염원 흔들리지 않을 것”

국립목포대학교는 이번 집행정지 신청이 받아들여지지 않은 데 대해 36년 동안 의과대학과 대학병원 설립을 염원해 온 목포시민을 비롯한 전남 서남권 주민 여러분께 무거운 마음으로 송구하다는 입장을 밝혔다

아울러 지역과 대학을 넘어 공정하고 투명한 의대 후보대학 선정을 요구하며 함께해 주신 전남광주 지역민 여러분께도 깊은 감사의 뜻을 전했다.

국립목포대학교는 “법원의 결정을 존중하고 그 판단을 무겁게 받아들이며, 법이 허용하는 절차에 따라 차분하게 대응하겠다”며 “이번 법원 판결의 내용에 따라 의대 신설 최종 결정권자인 교육부가 후보대학 추천 과정과 평가자료를 독립적이고 객관적으로 검증해 줄 것을 요청할 계획이다”고 밝혔다.

이어 “전남 서남권의 의료격차 해소와 지역완결형 의료체계 구축이라는 36년의 목표는 흔들릴 수 없다”며 “국립목포대학교는 지역민과 함께 의과대학과 대학병원 설립을 위한 노력을 끝까지 이어 가겠다”고 강조했다.

▲ 무안청사  전경./전남신문DB

전남광주통합특별시가 출범 이후 첫 정기인사를 단행했다.

인사 규모는 총 544명에 달한다.

전남광주통합특별시는 2일 인사위원회를 열어 5급 112명, 6급 115명, 7급 102명, 8급 34명 등 5급 이하 363명에 대한 승진을 의결했다.

또 2급 4명, 3급 31명, 4급 147명 등 4급 이상 주요 간부 181명에 대한 전보인사를 단행했다.

4급 이상 보직 인사는 통합 행정의 동력을 확보하고 주요 현안의 속도감 있는 추진에 방점을 뒀다.

2급 보직 인사는 기후환경본부장에 이상배, 균형발전실장에 김기홍, 성장투자유치본부장에 강효석 이사관을 각각 임명해 통합특별시의 핵심 정책과 균형발전 전략을 진두지휘한다.

3급 보직 인사는 반도체산업지원정책관에 전은옥, 정책기획국장에 김기숙, 안전정책국장에 오영걸 부이사관 등 31명이 보임됐다.

4급은 시정상황실장에 고경희 서기관 등 147명이 보직을 부여받았다.

전남광주통합특별시는 5급 이하 총 363명에 대한 승진 인사도 의결했다.

이번 승진 인사는 조직의 연속성을 유지하면서도 성과와 전문성을 갖춘 인재에게 승진 기회를 폭넓게 부여하는 데 중점을 뒀다.

특히 통합특별시 출범 과정에서 광역행정 통합을 위해 현장에서 헌신해 온 직원들의 성과와 경험을 적극 반영하고, 행정·기술 등 전 직렬을 대상으로 고르게 승진 기회를 부여했다.

인사의 기본 방향은 ‘안정·성과·역량’​이다.

조직개편에 따른 업무 연속성과 조직 안정을 고려하면서도, 기존의 연공이나 단순 경력보다는 주요 현안 해결과 정책 추진 과정에서 구체적인 성과를 창출한 인재와 전문성, 업무역량이 검증된 인재를 적극 발탁했다.

아울러 통합특별시 출범 이후 새롭게 확대·개편된 조직의 기능과 역할을 감안해 미래 행정을 이끌어갈 분야별 핵심 인재의 역량과 전문성도 주요 승진기준으로 반영했다.

이번 승진인사는 통합특별시 출범에 따라 기존보다 승진요인이 확대된 만큼, 조직 구성원들에게 보다 많은 성장 기회를 제공했다. 또 성과를 내고 역량을 갖춘 직원이 승진할 수 있다는 인사 원칙을 분명히 하는 데 의미가 있다.

민형배 전남광주통합특별시장은 “이번 인사는 행정통합이라는 큰 변화를 안정적으로 안착시키면서도 성과와 역량을 갖춘 인재를 적극적으로 발탁하는 데 중점을 뒀다”며 “통합 과정에서 묵묵히 역할을 다해 온 전 직렬 직원들에게 승진 기회를 고르게 부여하고, 성과와 전문성이 인사에 제대로 반영되는 인사시스템을 정착시켜 나가겠다”고 밝혔다.

민 시장은 이어 “조직의 안정은 지키면서 변화와 혁신을 이끌 인재는 적극 발탁해 통합특별시의 새로운 행정체계가 조기에 안착하고, 새로운 도약으로 이어질 수 있도록 하겠다”고 덧붙였다.

▲ 서삼석 국회의원./사진제공=서삼석의원실

최근 15년간 정부가 체결한 국가간 FTA(자유무역협정)의 농어업 분야 연간 피해액이 8천억원 수준에 달하는 것으로 확인됐다.

2일 국회 농림축산식품해양수산위원장 서삼석 국회의원(영암·무안·신안)이 산업통상부로부터 제출받은 ‘농어업분야 FTA협정 피해액’을 분석한 결과, 2010년 이후 체결된 28개의 FTA 협정 중 피해보완대책이 마련돼 6개 협정으로 인한 농어업 분야 연간 피해액이 8,328억원에 달하는 것으로 나타났다.

정부는 FTA 협정 체결 이전 ‘통상조약의 체결절차 및 이행에 관한 법률’ 제13조 및 15조에 따라 농어업분야의 피해가 예상되는 협정에 대해 농어업인 지원 및 피해 대책을 수립하도록 하고 있다.

협정 체결에 앞서 피해액 예측을 위한 사전영향평가를 실시하고, 협정 발효 이후에는 생산액 감소 등의 실제 피해액을 조사하고 있다.

2010년 이후 지금까지 농어업분야 피해 대책이 수립된 FTA 협정은 미국, 호주, 캐나다, 중국, 베트남, 뉴질랜드 등 6건이다. 정부가 이들 국가와 협정 체결 전 국회에 보고한 사전 피해조사결과에 따르면 미국과 협정시 피해액은 6,812억 원, 호주와 협정시 721억 원 등 매년 8,051억원의 피해가 발생할 것으로 추정됐다.

하지만 협정 이후 정부의 실제 피해액 조사 결과, 실제 피해액은 정부의 예측보다 매년 277억원 더 많은 8,328억원인 것으로 드러났다.

특히 한·미 FTA의 피해액은 예측보다 매년 225억원이 많은 7,037억원, 호주와의 협정에선 매년 43억원 더 많은 764억원의 피해가 추가로 발생했다.

현재 정부가 가입을 추진하고 있는 CPTPP(포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정) 역시 사전영향평가를 통한 피해액 산출과 농어업인 지원·피해대책 수립이 필요한 상황이다.

하지만 앞서 농어업분야 피해대책이 수립된 FTA 6개국의 평균 개방률은 89.5%인 반면, CPTTP에 가입된 12개국의 개방률은 99.4%에 달해 철저한 사전 피해 예측과 대책 수립의 필요성이 강조되고 있다.

서삼석 의원은 “협정의 사전영향평가는 FTA로 인한 농어민과 농어업업의 피해 수준을 미리 예측해 피해 대책 수립을 수립하면서 농어민과 농어촌의 생존권을 수호하기 위한 최소한의 안전장치”라며 “CPTPP 가입을 앞두고 또다시 부실한 예측으로 우리 식량주권과 농어업의 희생을 방치해서는 안된다”고 지적했다.

이어 “FTA 피해 예측 시스템을 전면 재점검하고, 농어민의 의견 수렴을 강화해 실효성 있는 피해보상책을 마련하는 등 현실에 맞는 피해보완대책을 수립해야 한다”고 강조했다.

▲ 목포시청 전경./사진제공=목포시청

목포시(시장 강성휘)가 러닝과 여행을 결합한 ‘런트립(Run-Trip)’을 활용해 관광객의 체류와 지역 소비를 높이기 위해 1일부터 12월 18일까지 ‘달리며 즐기는 반값여행, 목포 런트립’을 운영한다.

이번 프로그램은 해안과 유달산 등 목포의 관광자원을 러닝과 연계해 관광객이 직접 달리며 목포를 경험하고 머무를 수 있도록 마련됐다.

목포시민과 신안·무안·영암군 거주자를 제외한 관광객이 참여할 수 있으며, 지정 러닝 코스를 1곳 이상 완주하고 목포에서 일정 금액 이상 소비하면 여행경비의 50%를 모바일 목포사랑상품권으로 지원받는다.

1인 참여자는 5만 원 이상 소비 시 최대 10만원, 2인 이상 팀은 10만 원 이상 소비 시 최대 20만 원까지 지원받을 수 있다. 또 10만 원 이상 소비 후 정산을 완료한 참여자 중 선착순 20명에게 네이버페이 포인트 1만원을 추가 지급한다.

신청은 10월 1일부터 12월 4일까지 목포시 홈페이지에서 가능하며, 여행 하루 전까지 사전 신청해야 한다.

시 관계자는 “목포 런트립을 통해 아름다운 해안과 유달산을 달리며 목포의 매력을 직접 경험할 수 있을 것”이라며 “건강과 여행을 함께 즐기면서 목포에 머물고 지역을 소비하는 새로운 관광문화가 확산되길 기대한다”고 말했다.

▲ 전남경찰청 전경./전남신문DB

전남경찰청(청장 김호승)은 2021년 4월부터 25년 10월까지 약 4년 6개월여간 광주전남 목포시 일대에서 차선 위반 차량만 골라 고의로 교통사고를 야기하는 수법으로 총 11회에 걸쳐 약 8000만원 상당의 보험금을 편취한 목포 지역 조폭 A씨(25세) 등 11명을 불구속 송치했다고 2일 밝혔다.

경찰에 따르면 주범은 폭력조직 행동 대원이며 그 외 공범들은 지역 선·후배 사이인 것으로 드러났다.

조사결과 이들은 사전에 자동차를 운전 또는 동승해 고의로 다른 차량에 부딪혀 사고를 낸 뒤 우연히 교통사고가 발생한 것처럼 가장하거나, 상해를 과장해 병원 입원이 필요한 것처럼 공모하는 등 교묘한 수법으로 교통사고 보험사기 행각을 벌이다 뒤늦게 알아챈 보험사가 전남청에 진정서를 제출하면서 덜미가 잡혔다.

 진정서를 접수한 경찰은 수개월에 걸쳐 다수 참고인들의 고의사고 진술, 국과수 및 도로교통공단의 고의사고 감정서, 허위 진료 내역을 확보했다.

또한, 핵심 피의자인 A씨 등 4명에 대한 보험금 분배 입·출금 거래 내역 확인 등 증거관계를 통해 범죄 혐의를 입증했다.

일부 피의자들은 최초 범행 사실을 부인했으나, 증거 자료를 토대로 한 경찰의 추궁에 결국 혐의를 자백해 지난달 29일 검찰에 송치했다.

한편, 전남지역에서 발생한 최근 3년간 교통사고 보험사기 검거 통계에 따르면 △24년 98건 △25년 42건 △26년 현재 111건으로 꾸준히 증가하는 추세로 집계됐다.

김호승 전남경찰청장은 “보험사기는 사회안전망으로 기능해야 하는 보험제도의 근간을 훼손하고 선량한 다수 보험계약자의 보험료 인상을 초래하는 대표적인 민생침해 금융범죄”라며 “보험사기 근절을 위해 향후에도 엄정 대응할 방침이다”라고 말했다.

▲ 1일 큰별초등학교에서 김대중 교육감, 교육청 관계자 등이 교육활동 보호 캠페인을 진행했다./사진제공=전남광주통합특별시교육청

전남광주통합특별시교육청(교육감 김대중)이 교육활동 침해 예방부터 사안 대응, 피해 교원 회복까지 아우르는 통합 지원체계를 구축한다.

교육활동 보호 정책을 총괄 조정하고 현장 지원하는 컨트롤타워로 교육감 직속 ‘교육활동보호담당관’을 신설하고, 중대사안, 아동학대 피신고 사안에 대해 현장에서 밀착 지원하는 것이 핵심이다.

통합 지원체계는 준비과정(10~12월)을 거쳐 시행(2027년 1~6월), 고도화(2027년 7~12월) 등 3단계에 걸쳐 구축된다.

준비단계에는 ‘교육활동 보호 종합 대책 추진단’을 꾸리고 전담기구 신설, 인력 배치, 대응 시스템 구축, 현장 의견 수렴 등 주요 과제를 구체화한다.

특히 교권침해 사안에 따라 출동 기준을 구체적으로 명시한 ‘현장 출동 중심 대응모델’을 마련해 운영한다.

교권침해 사안 발생 시 신속한 현장 대응이 이뤄질 수 있도록 중대사안의 경우 1시간 이내에 출동해 조사를 시작하고, 일반 아동학대 피신고사안과 악성민원도 24시간 이내 출동해 조사한다.

교육활동보호 담당자를 지정해 ▲사안 조사 ▲법률 상담 및 전담변호사 지원 ▲신변 보호 ▲상담·심리치료 ▲교육활동 복귀 지원 등 ‘책임형 밀착지원서비스’도 제공한다.

또 교원 대상 아동학대 신고 사안이 발생하면 교육감 의견서 제출-심리·법률 상담·소송 등을 지원하는 ‘원스톱 안심 서비스’도 가동한다.

시행단계에는 ‘교육활동보호담당관’ 출범, 현장 안착 등이 추진된다.

2027년 3월 신설되는 ‘교육활동보호담당관’은 현장지원팀, 현장대응팀, 교권보호관, 교육활동보호센터 등으로 구성된다.

현장지원팀은 정책 수립, 실태조사, 교육활동 보호 시스템 개발 등을 맡으며, 현장대응팀은 교육활동 침해 사안, 아동학대 피신고사안, 악성민원 현장 대응, 예방교육 등의 업무를 수행한다.

‘교권보호관’은 민원 대응, 법률, 상담 등 외부 전문가를 채용해 교권 침해 사안이 발생하면 현장 조사 및 상담을 지원한다.

교육감실에 ‘교육활동 보호 현장 ON’ 상황판을 설치해 교육활동 보호 사안 및 정책 추진 현황을 실시간으로 관리하며, 교내 갈등 조정 및 화해 중재를 위한 전문위원회 ‘화해중재단’도 구성·운영한다.

전남동부권, 전남서부권에는 교육활동 침해 예방, 법률 지원, 교원 심리상담, 복귀 지원 등을 1 대 1 맞춤형으로 지원하는 교육활동보호센터를 설치한다. 광주권은 교육활동보호담당관이 관련 업무를 맡는다.

교육활동 침해·민원 데이터를 수집·분석해 지원 대상을 미리 예측하고 관리하는 ‘통합 관리 시스템’ 구축, 학교별 상황을 반영해 ‘전문가 컨설팅-학부모 소통·민원 대응 프로토콜 지원-교직원 대상 침해 예방·대응 실습형 연수’ 등으로 이어지는 ‘핀셋 지원’ 패키지도 운영한다.

교육활동을 침해받은 교원이 혼자 고민하지 않도록 24시간 상담이 가능한 AI 챗봇 서비스를 개발하고, 교원, 갈등조정 전문가, 변호사, 전문상담사 등이 참여하는 ‘교육공동체 화해중재단’을 통해 교내 갈등을 조기에 해결한다. 피

해 교원에 대한 의료·심리 상담과 학교 복귀 지원도 확대한다.

김대중 교육감은 교육활동 통합 지원체계가 가동을 시작한 1일 큰별초등학교를 찾아 교육활동 보호 캠페인을 진행하고, 교직원들과 간담회를 가졌다.

이 자리에서 김 교육감은 학교 현장에서 체감하는 교육활동 보호의 어려움과 개선 의견을 청취하고, 실질적인 지원 방안과 정책의 안착 방향을 논의했다.

앞으로도 교육감, 부교육감 등 간부 공무원이 주 1회 이상 학교현장을 찾아 교육활동 보호 관련 의견을 듣고, 실질적 지원 방안을 모색할 계획이다.

김대중 교육감은 “교원이 안심하고 가르칠 수 있는 환경은 학생의 배움과 성장을 위한 기본 토대”라며 “교육활동 침해가 발생했을 때 교원 개인이 홀로 감당하지 않도록 교육청이 현장에서 신속하고 책임 있게 대응하고, 예방부터 회복까지 적극 지원하겠다”고 말했다.

▲ 전남광주시의회 시민주권부시장 후보자 인사청문특별위원회는 1일 제1차 회의를 열고 박성재 의원을 위원장으로, 임미란 의원을 부위원장으로 선출​한 뒤 전체 위원들이 기념촬영을 하고 있다. /사진제공=전남광주통합특별시의회

전남광주통합특별시의회 시민주권부시장 후보자 인사청문특별위원회는 1일 제1차 회의를 열고 박성재 의원(더불어민주당, 해남2)을 위원장으로, 임미란 의원을 부위원장으로 선출​했다.

특위는 이날 인사청문회 일정과 운영방안을 논의한 결과, 10월 6일 ~ 7일 윤난실 시민주권부시장 후보자에 대한 인사청문회를 개최하기로 확정했다.

윤난실 후보자는 제4대 광주광역시의회 의원을 비롯해 대통령비서실 제도개혁비서관, 전라남도청 정책특보, 지방시대위원회 혁신자치 분야 위원장 등을 지냈으며, 시민사회와 사회혁신, 지방자치 분야에서 활동해 왔다.

이번 인사청문회에서는 후보자의 직무수행능력과 전문성, 통합특별시 시정에 대한 비전과 정책역량, 공직관과 자질, 도덕성과 준법성 등을 종합적으로 검증할 예정이다.

특히 시민주권부시장의 주요 업무인 시민주권·청년·교육·보건복지·여성·가족 분야에 대한 정책 이해도와 실행 가능성을 중점적으로 살펴본다.

또한 시민의 정책 참여를 실질적인 행정으로 어떻게 연결할 것인지, 시민참여와 의회의 역할을 어떻게 조화시킬 것인지, 후보자가 그동안 쌓아온 시민사회와 사회혁신 분야의 경험을 통합특별시 행정에 어떻게 접목할 것인지 등을 구체적으로 확인할 계획이다.

박성재 위원장은 “시민주권부시장은 시민의 삶과 밀접한 다양한 정책을 담당하는 자리인 만큼 후보자의 정책 이해도와 실행 역량을 꼼꼼히 살펴볼 필요가 있다”며, “시민주권이라는 가치가 선언에 머물지 않고 실제 행정과 시민의 삶에 어떤 변화로 이어질 수 있는지 구체적인 정책과 실행계획을 중심으로 검증하겠다”고 밝혔다.

한편, 윤난실 후보자 인사청문특별위원회는 박성재(해남2)·임미란(남구1)·김진남(순천5)·고경애(서구3)·김건안(북구1)·문애준(비례)·박정선(비례)·박상길(남구2)·윤민호(북구2)·서영배(광양3)·박수민(북구1)·박준엽(담양1)·박진한(비례)·박민영(비례)·노진성(동구2) 의원 등 15명​으로 구성됐다.

이번 인사청문회는 10월 6일부터 7일까지 2일간 개최되며, 청문회 종료 후 인사청문 경과보고서 작성·채택 등 후속 절차가 진행될 예정이다.

▲ 민형배 전남광주통합특별시장이 30일 서울 국회 더불어민주당 당대표 회의실에서 열린 ‘더불어민주당-전남광주통합특별시 예산정책협의회’서 김민석 당대표 등 참석자들과 기념촬영을 하고 있다. /사진제공=전남광주통합특별시청

전남광주통합특별시가 광역교통망 확충, 미래산업 육성 등 지역 주요 현안 해결을 위한 ‘2027년도 추가 국비 확보 총력전’에 나섰다.

전남광주통합특별시와 더불어민주당은 30일 국회 당대표 회의실에서 통합특별시 출범후 첫 예산정책협의회를 열어 국회 예산심의 과정에서 지역 주요 사업의 국비 추가 반영을 위해 공동 대응하기로 뜻을 모았다.

이날 예산정책협의회에는 민형배 통합특별시장과 민주당 김민석 대표, 한병도 원내대표, 권칠승 정책위의장, 이광재 예결위원장, 염태영 참좋은지방정부위원장, 박성준 수석대변인, 김태선 비서실장 등 당 지도부가 총출동했다.

지역에서는 안도걸 특별시당 위원장과 지역 국회의원, 송형곤 특별시의회 의장 등이 참석했다.

전남광주통합특별시는 2027년도 정부예산 13조9009억원을 확보했다.

이는 옛 전남도와 광주시의 전년도 국비 확보액 13조804억원보다 6.3% 증가한 것이다.

여기에 미래대응기금 성장동력계정에서 확보한 9000억원을 더하면 전년 대비 13.1% 증가한 수준이다.

통합특별시는 이같은 성과를 바탕으로 국회 심의 단계에서 국비를 한 단계 더 확보한다는 목표를 세우고, 정부안에 미반영됐거나 증액이 필요한 주요 사업에 대해 민주당 차원의 적극적인 지원을 요청했다.

통합특별시는 먼저 영암~광주 고속도로, 철도 신산업선과 서해안선, 나주~광주·화순~광주 광역철도, 경전선과 호남고속철도를 잇는 나주 연결선 등 6개 세부사업을 묶은 ‘지역 핵심 광역교통망 구축’을 건의했다.

이들 사업의 적기 추진을 위해 제5차 국가철도망 구축계획 및 제3차 고속도로 건설계획 반영과 예비타당성조사 대상 선정 및 면제 등을 함께 건의했다.

권역별 전략산업 육성을 위해 △마른김 가공산업 규모화와 위생 경쟁력 강화를 위한 ‘마른김 집적화단지 시범 조성’ △자율주행 실증 확대에 대응한 ‘자율차 안전성능관리 및 인력양성 테스트베드 구축’ △고흥우주발사체 국가산업단지의 전문인력 양성을 위한 ‘우주발사체 지·산·학·연 연합캠퍼스 조성’ 등의 국비 지원을 요청했다.

또 기술·신산업 분야 핵심 현안으로 △국가 AI 집적단지 활성화 △고전력 반도체 모듈 인프라 구축 및 기업 지원 △인공지능(AI) 광반도체 첨단패키징 실증·사업화 지원 △메가프로젝트 AI데이터센터 기반시설 구축 △파일럿형 국산 NPU 실증센터 구축 △스타트업파크 구축 등도 주요 지원 사업에 포함했다.

이와 함께 통합특별시의 다양한 현안 수요를 충족하기 위해 △김산업진흥구역 지정 △미래 국가대표 선수촌 건립 △스포츠·공연 복합 돔구장 건설 △수산 유전자원 AI센터 구축 △무등산 생활문화회복센터 조성 △AI-콘텐츠 융복합 지원센터 구축 △AI Pet LifeCare 산업혁신 지원센터 △충장아시아 애니컬쳐 스트리트 조성 △웹툰 창작커뮤니티 허브 조성 △세월호 문화공간 조성 등 10건을 추가로 건의했다.

이들 건의 사업은 광역교통망, 권역별 산업 기반, 미래산업, 문화·생활 기반시설 등을 두루 확충해 통합 효과를 지역 전반으로 확산하는 데 필요한 사업이라고 통합특별시는 강조했다.

민형배 통합특별시장은 “전남광주가 하나 된 뒤 처음 맞는 국가예산에서 당과 국회의원들의 도움으로 13조9009억원과 5조원의 통합 재정인센티브를 담아낼 수 있었다”며 “통합에 따른 국비 축소 우려를 불식시키고 안정적인 정부예산을 확보한 만큼 이제 국회 심의 단계에서 추가 예산을 확보해 통합특별시의 압도적 성장을 뒷받침하겠다”고 강조했다.

전남광주통합특별시는 향후 국회 예산심의 과정에서 정부예산안에 반영되지 않은 신규 사업과 증액이 필요한 사업을 중심으로 민주당 지도부와 특별시당, 지역 국회의원 등과 ‘원팀’을 이뤄 국비 추가 반영에 전력을 다할 방침이다.

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▲ 30일, 신안환경미화사 강경표 대표가 (재)신안군장학재단에 장학기금을 전달했다./사진제공=신안군청

(재)신안군장학재단(이사장 김태성)은 30일 신안환경미화사(대표 강경표)가 지역 인재 육성과 교육 발전을 위해 장학금 1000만 원을 기탁했다고 밝혔다.

1994년 설립된 신안환경미화사는 전남광주통합특별시 신안군 압해읍에 소재한 분뇨 처리업체로, 오랜 기간 지역사회와 함께하는 나눔 활동을 이어오고 있다.

특히 지난 2019년부터 신안군장학재단에 꾸준히 장학금을 기탁해 왔으며, 이번 기탁으로 누적 기탁액 총 5천만 원을 기록하며 지역 교육 발전에 크게 이바지하고 있다.

신안군청 영상회의실에서 열린 기탁식에서 강경표 대표는 “지역의 학생들이 경제적인 어려움 없이 자신의 꿈과 목표를 향해 나아가는 데 조금이나마 도움이 되기를 바라는 마음으로 장학금을 기탁하게 됐다”라며 소감을 전했다.

이에 김태성 신안군장학재단 이사장은 “따뜻한 나눔의 손길은 우리 아이들이 꿈을 향해 나아가는 길에 든든한 나침반이 될 것”이라며 “기탁해 주신 귀한 뜻을 깊이 새겨, 우리 아이들이 따뜻한 보살핌 속에서 바르게 성장할 수 있도록 촘촘한 돌봄 정책과 지원체계를 더욱 강화하겠다”라고 화답했다.

▲ 김대중 전남광주통합특별시교육감(왼쪽 다섯번 째)과 관계자들이 30일 순천만생태문화교육원에서 ‘2026 교육물품박람회’ 개막을 알리는 퍼포먼스를 하고 있다. /사진제공=전남광주통합특별시교육청

▲ 신안군청 전경./사진제공=신안군청

신안군(군수 김태성)이 장기간 추진하면서 관리 부담이 커진 경관수 사업을 재정비하고, 미래 재정 부담을 줄이는 방향으로 관리체계를 전환한다.

신안군은 지속적인 관리 비용 투입, 수목 활용의 한계, 반출 지연에 따른 민원 증가 등을 종합적으로 검토한 결과, 경관수 사업을 그대로 유지하기보다는 전면적인 정비를 통해 향후 관리 비용과 재정 부담을 줄여나갈 계획이라고 밝혔다.

경관수 사업은 2009년 ‘경관수 양묘 지원 사업’으로 시작됐다. 당시 약 140개 농가에 50만여 주의 묘목 구입비의 일부를 지원했으며, 2019년부터 경관수 관리와 활용을 위해 매입사업을 추진해 약 130여 농가로부터 21만여 주의 경관수를 매입해 왔다.

이 중 약 17만 주는 공원·가로수 등 공공사업과 정리 작업 등에 활용됐으나, 현재도 약 100여 농가의 4만여 주를 관리하고 있다.

그러나 사업이 장기화되면서 재정적 부담과 수목 활용에 한계가 드러나고 있다.

2019년부터 2026년까지 경관수 구입과 토지 매입·임차 등에 총 111억 원이 투입됐으며, 현재도 매년 4억 원 이상의 관리 예산이 지속해서 소요되는 실정이다.

또한 공공사업 수목 수요의 한계로 적기 반출이 지연되면서 토지 소유자와 농가의 민원이 발생하는 것은 물론, 기존 수목을 굴취해 운반·이식하는 비용이 신규 수목 구매·식재 비용과 차이가 크지 않아 활용성이 낮은 수목의 장기 보유에 대한 경제성 재검토가 절실한 상황이다.

이에 따라 신안군은 현재까지 투입된 비용과 향후 발생할 관리·매입 비용을 종합적으로 고려해 사업의 지속 가능성을 재검토하기로 했다.

우선 오는 10월부터 경관수 사업 전반에 대한 경제성 검토 용역을 실시한다.

용역을 통해 경관수 현황과 관리 실태, 정리 대상과 방법, 소요 비용, 수목 활용 가능성, 기존 수목 이식과 신규 식재에 따른 비용 차이, 장기적인 재정 절감 효과 등을 종합적으로 분석할 예정이다.

군은 용역 결과를 바탕으로 활용가치와 경제성이 낮은 수목을 정비 대상으로 선정하고, 2027년 경관수 정리 사업을 추진할 계획이다.

신안군 관계자는 “이번 정비는 단순한 수목 정리를 넘어 미래 재정 부담을 줄여 한정된 재원을 필요한 분야에 효율적으로 활용하기 위한 것이다”라며, “경제성과 법률적 타당성을 충분히 검토하고 주민과 농가, 토지 소유자 등 이해관계인의 의견을 세심하게 반영해 불편과 부담을 최소화하면서 추진하겠다.”라고 밝혔다.

▲ 산정동 지역사회보장협의체는 29일 고독·고립 위험군 어르신 10명을 대상으로 ‘마음에 꽃 피는 원예프로그램’을 개강했다. /사진제공=목포시청

목포시 산정동 지역사회보장협의체(위원장 은성호)는 29일 고독·고립 위험군 어르신 10명을 대상으로 ‘마음에 꽃 피는 원예프로그램’을 개강했다.

이번 프로그램은 문화적·사회적 고립으로 일상에 활력을 잃기 쉬운 어르신들에게 반려식물을 직접 심고 가꾸는 활동과 이웃 간 소통의 기회를 제공하기 위해 마련됐다.

참여 어르신들은 매주 그림책을 함께 읽고 내용과 연계한 반려식물을 심고 가꾸며 서로의 이야기를 나눈다. 프로그램은 주 1회, 총 3주간 진행된다.

은성호 위원장은 “식물을 심고 가꾸며 어르신들이 일상에서 작은 즐거움과 활력을 찾길 바란다”며 “앞으로도 이웃을 세심하게 살피고 체감할 수 있는 복지사업을 이어가겠다”고 말했다.

김혜주 산정동장은 “이번 프로그램이 어르신들이 서로 소통하고 일상의 활력을 되찾는 시간이 되길 바란다”며 “지역사회보장협의체와 함께 주민들의 어려움을 세심하게 살피겠다”고 밝혔다.

산정동 행정복지센터는 프로그램과 함께 참여 어르신들의 생활 어려움과 복지 욕구를 살피고, 필요한 경우 맞춤형 복지서비스를 연계할 계획이다.

▲ 목포시는 29일 목포시치과의사회와 방문구강지원센터 운영을 위한 업무협약을 체결했다./사진제공=목포시청

목포시(시장 강성휘)는 ‘의료·요양 등 지역돌봄의 통합지원에 관한 법률’ 시행에 맞춰 목포형 통합돌봄‘목포돌봄365’의 의료서비스를 강화하기 위해 방문구강 서비스를 시행한다고 30일 밝혔다.

방문구강 서비스는 거동이 불편하거나 홀로 생활해 치과 방문이 어려운 통합돌봄 대상자의 가정을 직접 찾아가 구강건강을 관리하는 사업이다.

1회차에는 치과의사·치과위생사가 방문해 구강검진과 상담, 스케일링, 치주질환 치료 등을 실시하고, 2~7회차에는 치위생활동가가 방문해 구강위생관리, 틀니관리, 구강근육 마사지 등을 제공한다.

본인부담금은 의료급여수급자·차상위 본인부담경감 대상자는 1만 원, 일반 대상자는 2만 원이다.

목포시는 지난 29일 목포시치과의사회와 방문구강지원센터 운영을 위한 업무협약을 체결하고, 지역 치과의사·치과위생사를 연계해 방문구강진료를 추진한다.

또한 목포과학대학교 치위생과와 연계해 지난 20일과 27일 치위생활동가 양성교육을 실시했으며, 교육을 이수한 인력을 대상자에게 배정해 지속적인 구강관리를 지원할 예정이다.

강성휘 시장은 “치과 방문이 어려운 어르신과 장애인에게 직접 찾아가는 구강서비스를 제공해 건강한 식사와 일상을 돕겠다”며 “방문진료부터 방문구강까지 의료·돌봄서비스를 촘촘히 확대해 의료는 더 가까이, 돌봄은 더 세심하게 제공하는 목포돌봄365를 만들어가겠다”고 말했다.

한편, 목포시는 ‘목포돌봄365’를 통해 65세 이상 어르신과 장애인을 대상으로 보건의료·건강관리·요양·일상생활·주거지원 등 5개 분야 43개 맞춤형 통합돌봄 서비스를 제공하고 있다.

▲ 강성휘 목포시장이 목포시지방보조사업자의 금융기관 선택권과 전용계좌 이용 편의를 높이기 위해 목포신협·목포수협·산정새마을금고와 29일 지방보조금 전용계좌 업무협약을 체결했다./사진제공=목포시청

목포시(시장 강성휘)는 지방보조사업자의 금융기관 선택권과 전용계좌 이용 편의를 높이기 위해 신협·수협·새마을금고와 29일 지방보조금 전용계좌 업무협약을 체결했다.

그동안 지방보조금 전용계좌는 광주은행과 농협은행에서만 개설할 수 있었으나, 이번 협약으로 신협·수협·새마을금고에서도 개설할 수 있게 됐다.

이에 따라 전용계좌 개설이 가능한 금융기관은 기존 2개에서 5개로 늘어나며, 목포시 관내 이용 가능한 영업점도 10개소에서 36개소로 확대된다.

지방보조사업자는 거주지나 사업장과 가까운 금융기관을 직접 선택해 전용계좌를 개설할 수 있어 금융기관 이용 편의와 접근성이 한층 높아질 것으로 기대된다.

강성휘 목포시장은 “이번 협약으로 지방보조사업자의 금융기관 선택 폭이 넓어지고 이용 편의도 크게 향상될 것”이라며 “앞으로도 보조사업자가 사업에 더욱 편리하게 참여할 수 있도록 행정 편의를 높이고, 예치금도 효율적으로 운용하겠다”고 말했다.

시는 협약 체결에 따라 시 홈페이지와 공식 SNS, 보조사업자 안내 공문 등을 통해 협약 금융기관과 계좌 개설 방법을 안내할 예정이다.

▲ 영암군청 전경./사진제공=영암군청

영암군이 집중호우 때마다 침수 피해가 반복된 시종면 만수리 일원에 총사업비 220억원을 투입해 하천과 배수시설을 정비한다.

영암군은 ‘시종 만수지구 자연재해위험개선지구 정비사업’이 2027년 정부 신규사업으로 확정돼 국비 110억원을 확보하고 내년부터 사업을 추진한다고 29일 밝혔다.

시종면 만수지구는 집중호우 때 태간소하천의 좁은 하천 폭과 낮은 제방으로 물이 넘치고, 마을 안 빗물 배수시설의 용량도 부족해 침수가 반복돼 왔다.

지난 2023년부터 2025년까지 주택과 농경지, 상가 등이 잇따라 침수되면서 주민들이 불편을 겪었다.

영암군은 2027년부터 국비 110억원과 지방비 110억원 등 총 220억원을 투입해 태간소하천 제방 약 6.2km를 보강하고 교량 6곳을 재가설한다.

마을 안 배수시설과 우수관거도 함께 정비한다.

군은 하천의 통수 능력을 높이고 마을의 빗물 배출 여건을 개선해 만수마을과 시종5일시장 등 주변 지역의 침수 위험을 낮출 계획이다.

앞으로 기본 및 실시설계를 거쳐 관계기관 협의와 편입토지 보상 등 필요한 절차를 진행한다.

우승희 영암군수는 “만수지구 주민들은 집중호우 때마다 반복되는 침수로 오랜 기간 불편을 겪어왔다”며 “이번 국비 확보를 계기로 하천과 마을 배수시설을 함께 정비해 주민들이 비가 많이 올 때마다 침수를 걱정하는 일이 줄어들도록 사업을 꼼꼼히 추진하겠다”고 말했다.

▲ 국립목포대학교 송림캠퍼스./전남신문DB     ©

국립목포대학교는 전남광주통합특별시 국립의대 후보대학 선정 논란과 관련해 더 이상의 소모적인 공방을 끝내기 위해 평가 당시 양 대학이 제출한 추진계획서와 증빙자료, 심사위원에게 제공된 자료를 공개하고 전문가가 참여하는 공개검증을 실시할 것을 28일 전남광주통합특별시에 제안한다.
 
특히 지난 22일 광주지방법원에서 국립의대 후보대학 선정·추천 처분 효력정지 신청 사건의 첫 심문이 열린 데 이어, 재판부가 29일까지 양측에 추가자료 제출을 요구한 만큼 이제 논란은 주장과 해명의 차원을 넘어 평가 당시의 객관적인 자료를 통해 확인해야 할 단계에 이르렀다.
 
국립목포대가 요구하는 것은 특정 대학을 후보대학으로 선정해 달라는 것이 아니다.

실제로 국립목포대 측은 법원 심문에서도 “목포대를 후보대학으로 선정해 달라는 것이 아니라 공정한 심사를 받게 해달라는 것”이라는 취지의 입장을 밝힌 바 있다.
 
▶법정에서도 거론된 ‘부지 기확보’... 평가 당시 원자료 확인해야

이번 논란에서 주목해야 할 부분은 순천대가 평가 당시 제출한 계획서의 ‘부지 기확보’ 기재와 실제 부지의 법적 상태가 일치했는지 여부다.
 
지난 22일 광주지법 심문 과정에서도 순천대의 ‘부지 기확보’ 기재 문제가 쟁점 가운데 하나로 거론됐다.

재판부는 이날 결론을 내리지 않고 29일까지 추가 심리자료를 제출받아 검토하기로 했다.
 
순천대는 지난 17일 입장을 통해 심사기준에 ‘국유지 소유’ 요건이 없었다는 취지로 반박하고, 현재 관계 법령에 따른 방식으로 부지 이관 절차를 진행하고 있다는 입장을 밝혔다.
 
그러나 바로 이 지점에서 확인해야 할 문제가 있다고 주장한다.

현재까지 부지 이관 절차가 진행 중이라면, 8월 29일 평가 당시 계획서에 기재된 ‘부지 기확보’는 정확히 어떤 법적 상태를 의미했는가라는 것이다.

이번 논란의 핵심은 ‘국유지’라는 단어가 심사기준에 있었느냐가 아니다.
 
평가 당시 순천대가 실제로 확보하고 있던 부지의 법적 상태가 무엇이었는지, 그 상태가 추진계획서에 정확하게 기재됐는지, 향후 필요한 소유권 이전 또는 적법한 사용권원 확보 절차와 소요기간·예산까지 사업계획에 반영됐는지를 확인하는 것이다.
 
▶ “향후 제공 확약”과 “기확보”는 동일한가

순천대는 순천시와의 업무협약과 부지 무상제공 확약서 등을 부지 확보의 근거로 제시하고 있다.
 
그러나 업무협약이나 확약이 평가 당시 소유권 이전 또는 즉시 사용 가능한 법적 권원의 확보와 동일한 상태였는지는 별도의 검증이 필요하다.
 
특히 평가 당시 순천대가 제출한 자료에 부지의 향후 이관 절차가 구체적으로 기재돼 있었다면 이를 공개하면 된다.
 
국가의 부지 매입 등이 필요했다면 △매입 주체 △매입비 △국가예산 확보방안 △소유권 이전 절차 △예상 소요기간 등이 2030년 의대 개교와 2032년 대학병원 개원 일정에 어떻게 반영됐는지도 확인할 필요가 있다.
 
향후 부지를 제공하겠다는 확약과 평가 당시 이미 부지를 확보했다는 것은 평가상 동일한 개념인지 명확히 검증돼야 한다.
 
▶대학병원 ‘72개월’ 주장…부지 이관 기간까지 포함됐나

대학병원 건립 일정 역시 마찬가지다.

순천대는 대학병원 건립기간이 60개월이 아니라 2026년 9월부터 2032년 9월까지 72개월이라는 입장을 밝혔다.
 
그러나 중요한 것은 60개월이냐 72개월이냐는 숫자가 아니다.
 
평가 당시 △부지 확보 및 이관 △도시계획 절차 △타당성 조사 △설계 △각종 인허가 △국가예산 확보 △착공 및 공사 △시운전 △개원까지 연결되는 구체적인 전체 공정표가 제출됐고 그 실현 가능성이 전문적으로 검증됐는지 여부가 핵심이다.
 
특히 현재도 부지 이관 절차가 진행되고 있다면 그 기간이 당초 제시한 72개월 공정에 포함돼 있었는지, 이관 지연 가능성과 이에 따른 사업 지연 대책까지 평가받았는지를 확인해야 한다.
 
▶평가 이후 보완자료가 평가 당시 상태를 바꿀 수 없어

후보대학 심사는 8월 29일 실시됐다.

당시 양 대학이 제출한 추진계획서와 증빙자료를 기준으로 평가가 이뤄졌어야 한다.
 
따라서 평가 이후 추가된 행정절차나 보완자료는 당초 계획을 구체화하는 자료가 될 수는 있지만, 평가 당시 존재했던 사실관계와 부지 확보 상태 자체를 소급해 변경할 수는 없다.
 
이 때문에 국립목포대는 평가 이후의 설명이 아니라 8월 29일 심사 당시 실제 제출된 자료를 기준으로 검증하자고 요구하는 것이다.
 
▶29일 법원 자료 제출…특별시도 양 대학 계획서 공개해야

광주지법은 지난 22일 첫 심문을 마치면서 양측에 오는 9월 29일까지 추가자료를 제출하도록 했다.

법원의 집행정지 여부에 대한 판단은 제출 자료 검토를 거쳐 10월 초쯤 나올 것으로 전망되고 있다.
 
국립목포대는 법원의 판단과 별개로 전남광주통합특별시가 이번 논란을 해소할 책임이 있다고 보는 입장이다.
 
특별시와 전남연구원은 후보대학 선정의 공정성과 객관성에 대한 논란이 지속되고 있는 만큼 가능한 범위에서 양 대학의 평가 당시 추진계획서와 증빙자료, 심사위원들에게 제공된 자료 및 평가근거를 공개해야 한다.
 
국립목포대는 필요하다면 국립목포대와 국립순천대 양 대학의 추진계획서를 함께 공개하고, 법률·도시계획·대학설립·병원건립·재정 분야의 외부 전문가가 참여하는 공개검증을 실시할 것을 공식 제안했다.
 
검증 내용은 △평가 당시 의대 및 대학병원 부지의 실제 소유관계와 법적 사용권원이 무엇이었는가 △향후 필요한 부지 이관 절차와 기간·예산이 추진계획서에 반영돼 있었는가 △30년 의대 개교와 32년 대학병원 개원까지의 전체 공정이 현실적으로 설계돼 있었는가 △심사위원들은 이러한 사실관계를 어떤 자료로 확인하고 점수를 부여했는가로 복잡하지 않다는 것이 목포대측의 입장이다.
 
목포대학교 관계자는 “이번 논란의 핵심은 앞으로 무엇을 할 수 있느냐가 아니다. 평가가 실시된 8월 29일 당시 무엇을 확보하고 있었고, 무엇을 제출했으며, 심사위원들이 그 자료를 토대로 어떻게 평가했느냐이다. 평가 당시 제출된 자료에 모든 내용이 명확하게 담겨 있었다면 공개하면 된다”고 말했다.
 
이어 “전남광주통합특별시가 양 대학의 계획서와 관련 증빙자료를 투명하게 공개하고 객관적인 전문가 검증을 통해 더 이상의 지역사회 갈등과 논란을 종식시킬 것을 촉구한다”고 강조했다.

▲ 지난 23일 양원창 조선해양기자재연구원장이 강성휘 목포시장에게 고향사랑기부금을 전달하고 있다./사진제공=목포시청

목포시(시장 강성휘)는 지난 23일 한국조선해양기자재연구원(원장 양원창)이 목포시 발전을 위한 고향사랑기부금 1,625만 원을 기탁했다고 28일 밝혔다.

기부에는 연구원 임직원 156명이 자발적으로 참여했다. 지난해 420만 원에 이어 올해도 기부를 이어가며 지역사회와 함께하는 나눔을 실천했다.

한국조선해양기자재연구원은 조선·해양 기자재 분야의 기술개발과 시험·인증 등을 지원하는 전문생산기술연구기관이다.

현재 목포 대양산단에 총사업비 200억 원 규모의 ‘친환경 암모니아 선박 연료공급 실증센터’를 구축하며 지역 조선·해양산업의 경쟁력 강화에도 힘을 보태고 있다.

양원창 원장은 “임직원들의 자발적인 마음이 모여 뜻깊은 기부를 이어갈 수 있었다”며 “앞으로도 지역사회와 상생하며 나눔을 실천하겠다”고 말했다.

강성휘 목포시장은 “2년 연속 목포를 위한 따뜻한 나눔에 함께해 주신 임직원 여러분께 감사드린다”며 “소중한 기부금은 시민 복리 증진과 지역 발전을 위해 뜻깊게 활용하겠다”고 말했다.

한편, 목포시는 고향사랑기부금으로 ‘고향 부모님 병원동행 안심케어’, ‘행복밥상 만인동락’ 등 지역 맞춤형 기금사업을 추진하고 있다.

▲ 김원이 국회의원./사진제공=김원이 의원실

더불어민주당 김원이 국회의원(목포)이 전남광주 통합 이후 지역 내 균형발전을 꾀하고, 인구소멸에 대응하기 위해 선거관리위원회법 일부개정안과 전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법 일부개정안을 28일 각각 발의했다.

현행 선관위법은 구·시·군에 인구수나 투표구수 등을 감안해 2개 이상의 구·시·군 선거관리위원회를 두도록 하고 있다. 그러나 전남광주통합특별시 출범 이후 1개의 선관위가 기존의 전남·광주선관위가 각각 해오던 일을 수행하고 있어 업무가 과중하다는 지적이 나오고 있다.

이에 개정안은 통합특별시의 경우에도 인구수, 투표구수 등을 고려해 2개 이상의 선거관리위원회를 둘 수 있도록 해, 전남광주통합특별시 관할 구역 내 선거사무에 만전을 기할 수 있도록 했다.

한편, 전남광주특별시 목포·무안·신안은 전남광주통합특별법 제23조에 따른 '무안반도 광역생활권 제1호‘ 지정을 추진하고 있다.

지방소멸 위기 극복과 서남권 공동 발전을 위해 행정구역 통합 이전 단계인 광역생활권 지정을 계획하는 것이다.

그러나 현행법은 광역생활권으로 지정된 지역에 대한 행정·재정 지원이나 특례 부여에 관한 규정이 미흡해, 광역생활권 지정에 따른 실질적인 정책 효과를 보기 어렵다는 지적이 나온다.

이에, 김원이 의원은 목포시와 협의해 광역생활권으로 지정된 시·군·구에 대해 행정·재정 지원의 근거를 마련하는 개정안을 마련했다.

김원이 의원은 “두 건의 개정안은 전남광주통합특별시 출범 이후 옛 전남과 광주의 균형발전을 도모하고, 인구소멸에 적극 대응하기 위한 취지로 마련됐다. 옛 전남선관위가 적절하게 선거사무를 할 수 있도록 하고, 목포·무안·신안의 광역생활권 지정 추진을 법적으로 뒷받침하는데 최선을 다하겠다”고 강조했다.

▲ 목포해양경찰서는 추석 연휴기간 도서지역에서 발생한 응급환자 5명을 경비함정과 연안구조정을 이용해 신속하게 이송했다./사진제공=목포해양경찰서

목포해양경찰서(서장 최원식)는 추석 연휴기간 도서지역에서 발생한 응급환자 5명을 경비함정과 연안구조정을 이용해 신속하게 이송했다고 28일 밝혔다.

목포해경에 따르면 지난 23일 저녁 신안군 가거도에서 고열과 의식저하 증상을 보인 A군(10대)과 진도군 대마도에서 아나필락시스 증상으로 호흡곤란을 호소한 B씨(20대)의 이송 요청을 잇따라 접수해 각각 함정과 연안구조정을 급파했다.

이어 25일에는 진도군 가사도에서 왼손 화상을 입은 C씨(30대, 남), 26일에는 신안군 장산도에서 손가락 절단으로 응급치료가 필요한 D씨(30대)를 육지로 이송해 119구급대에 인계했다.

또한 28일 새벽에는 신안군 장산도 보건지소에서 뇌병변 의심으로 머리 쪽 검사가 필요한 환자 E씨(70대 ,여)의 이송 요청을 받고 경비함정을 급파해 안전하게 이송했다.

목포해경 관계자는 “도서지역은 응급환자 발생시 신속한 육지 이송이 무엇보다 중요하다”며 “앞으로도 긴급이송 태응태세를 유지해 국민의 생명과 안전을 지키겠다”고 말했다.

한편, 목포해경은 올해 현재까지 도서지역에서 발생한 응급환자 325명을 경비함정, 연안구조정, 헬기 등을 이용해 육지로 이송하며 국민의 소중한 생명을 지키고 있다.

▲ 서삼석 국회의원./사진제공=서삼석의원실     ©

대한민국의 농림수산·식품분야의 기술수준은 향상됐으나, 주요국과 비교한 기술격차는 가장 큰 것으로 나타나 농업기술 경쟁력에 대한 면밀한 점검이 필요하다는 지적이 제기됐다.

한국과학기술기획평가원은 ‘과학기술기본법’에 따라 국가적으로 중요한 핵심기술에 대해 격년 단위로 대한민국·미국·EU·일본·중국 등 주요국 대상으로 기술 수준을 평가하여 발표하고 있다.

대한민국의 '24년 농림수산·식품 분야 기술은 '22년 82.5%에서 '24년 84.2%로 향상되며, 최고기술 보유국인 미국과의 격차도 '22년 3.4년에서 '24년 3.1년으로 0.3년 단축됐다.

세부 분야는 ▲저항성·고기능성 품종개발 ▲친환경 맞춤형 신재배 ▲스마트팜 ▲유용유전자·유전자원 개발 ▲친환경 사양 ▲동물 질병 통제 ▲ICT 기반 수산양식·수산자원 개발 ▲식품안전성 평가·향상 ▲식품가치창출 등 9개 기술로 구분해 평가한다.

28일 국회 농림축산식품해양수산위원회 위원장 서삼석 국회의원(영암‧무안‧신안)이 한국과학기술기획평가원의 자료를 분석한 결과, 농림수산·식품 분야의 기술 격차 순위가 주요 5개 국가 중 최하위로 나타났다.

최고기술 보유국인 미국을 기준으로 기술격차는 ▲ EU 0.1년, ▲ 일본 2.3년, ▲ 중국 3년, ▲ 대한민국 3.1년 순이다.

9개 세부기술 역시 대부분 하위권에 머물렀다.

기술격차를 기준으로 ▲저항성·고기능성 품종개발 5위 ▲친환경 맞춤형 신재배 4위 ▲스마트팜 공동 4위 ▲유용유전자·유전자원 개발 5위 ▲친환경 사양 4위 ▲동물 질병 통제 공동 3위 ▲ICT 기반 수산양식·수산자원 개발 5위 ▲식품안전성 평가·향상 4위 ▲식품가치창출 4위로 나타났다.

9개 기술 가운데 1·2위는 하나도 없었으며, 품종개발·유전자원 개발·ICT 기반 수산양식 등 3개 기술은 5위에 머물렀다.

국내 기술수준이 하락한 분야도 확인됐다.

기후재해와 병해충에 강하고 수확량과 기능성을 높이는 ‘저항성 및 고기능성 품종개발’ 기술은 2022년 81.0%에서 2024년 79.0%로 2.0% 하락했다.

반면 같은 기간 중국의 품종개발 기술수준은 85.0%에서 90.0%로 5.0% 상승했다.

이에 따라 한국과 중국의 기술수준 차이는 2022년 4.0%에서 2024년 11.0%로 7.0% 확대됐다.

친환경 사양기술 역시 79.0%에서 75.0%로 4.0% 하락했고, 식품안전성 평가·향상 기술도 87.5%에서 85.0%로 2.5% 떨어졌다.

경쟁국의 빠른 추격으로 순위가 역전당한 사례도 있었다.

ICT 기반 수산양식·수산자원 개발 기술은 최고기술 보유국과의 격차가 2022년 4.3년에서 2024년 4.0년으로 0.3년 단축됐지만, 순위는 3위에서 5위로 하락했다.

같은 기간 일본은 4.8년에서 3.0년, 중국은 5.5년에서 3.5년으로 기술격차를 더 큰 폭으로 줄이며 한국을 추월한 것으로 나타났다.

관련 연구개발 사업에 대한 점검 필요성도 제기된다.

농촌진흥청의 ‘신농업기후변화대응체계구축(R&D)’ 사업은 2027년 사업비가 211억 5,700만원으로 2026년 232억 5,700만원보다 21억원(9%) 감소했다.

이상기온에 따른 농업재해가 빈번해지는 상황에서 저항성·고기능성 품종개발 기술이 5위에 머물고 기술수준마저 하락한 만큼 관련 R&D 투자 규모와 사업 방향에 대한 재검토가 필요하다는 지적이다.

식품안전성 분야도 보완이 필요한 것으로 나타났다.

한국과학기술기획평가원은 식품안전성 관련 기술개발을 위한 기초연구가 부족하다고 분석했다.

농림축산식품부가 2010년부터 ‘식품 품질안전’ 사업을 추진하고 있는 만큼 기존 사업의 성과와 추진체계를 점검하고 기초연구 및 연구 인프라를 강화할 필요가 있다.

서삼석 의원은 “전체 농림수산·식품 기술수준이 상승하고 최고기술 보유국과의 격차를 줄인 것은 성과지만, 주요국과 비교하면 우리의 기술격차가 여전히 가장 크다는 현실도 함께 봐야 한다”며  “특히 식량안보의 기반인 품종개발과 유전자원, 미래 수산업을 위한 수산양식 기술이 최하위에 머물고 있는 만큼 취약 분야에 대한 면밀한 원인 분석이 필요하다”고 지적했다.

이어  “우리 기술이 발전하는 동안 일본과 중국 등 경쟁국은 더 빠른 속도로 격차를 좁히고 있으며, 일부 핵심기술은 국내 기술수준 자체가 오히려 하락했다”며  “정부는 평균적인 기술수준 상승에 안주하지 말고 경쟁국의 발전 속도와 분야별 격차를 분석해 취약기술을 중심으로 R&D 투자와 기존 사업의 추진체계를 전반적으로 재점검해야 한다”고 강조했다.

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▲ 사방댐./사진제공=전남광주통합특별시청

전남광주통합특별시가 2027년 산사태 등 산림재해 예방을 위한 사방사업 예산 443억 원을 확보해 사방댐과 계류보전, 산림유역관리 등 예방사업을 확대한다.

이는 전국 산사태 예방 사업비 가운데 가장 큰 규모다.

최근 기후변화로 집중호우의 강도와 빈도가 높아지면서 산사태 등 산림재해 위험도 커지고 있어 선제적 예방 기반을 강화한다는 데 의미가 있다.

주요 사업은 △사방댐 150억 원 △계류보전 126억 원 △산림유역관리 60억 원 △산지사방 34억 원 △해안침식방지 29억 원 △해안방재림 10억 원 △사방댐 관리 6억 원 △사방댐 안전조치 6억 원 △사방시설 안전조치 2억 원 등이다.

기존 사방시설 809개소에 대한 안전진단과 정밀점검도 한다. 이 가운데 108개소는 보수·보강해 신규 시설 확충과 기존 시설 관리가 연계된 재해예방 체계를 구축할 계획이다.

2025년 함평에서 시간당 150mm, 2026년 보성에서 시간당 170mm에 달하는 극한호우가 발생하는 등 기존 강우 기준을 넘어서는 집중호우가 이어지고 있다.

이에 통합특별시는 산사태 취약지역을 중심으로 사방시설을 확충하고 산림유역 단위의 종합적 재해예방사업을 확대한다.

기존 사방시설의 안전관리도 강화해 극한호우에 따른 산림재해 피해를 최소화할 방침이다.

특히 사방사업을 개별 시설 설치에서 나아가 ‘유역 단위 산림재해 예방’ 방식으로 확대한다.

산지에서 발생한 빗물과 토사가 계곡과 생활권으로 유입되는 과정을 단계적으로 차단하는 방식이다.

사업 대상지는 산사태 취약지역과 주거지 등 인명·재산피해 우려가 큰 지역을 우선 선정한다.

현장 지형과 재해 위험도 등을 고려한 사방시설을 설치해 예방 효과를 높일 계획이다.

강신희 전남광주통합특별시 산림자원과장은 “2027년 사방사업 예산 확보는 기후변화로 갈수록 심각해지는 산사태와 토사재해에 선제적으로 대응하기 위한 중요한 기반”이라며 “산사태 취약지역과 생활권 주변 예방사업을 차질 없이 추진해 시민 생명과 재산을 보호하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.

이어 “앞으로도 과학적이고 체계적 산림재해 예방체계를 구축하고 사방시설 확충과 기존 시설의 안전관리를 함께 강화하겠다”고 밝혔다.

▲추석 명절인 25일 오전 민형배 전남광주통합특별시장이 12·29 여객기참사 희생자 합동 차례가 열린 무안국제공항을 방문, 묵념을 한데 이어 술잔을 올리며 희생자들의 넋을 기리고 있다./사진제공=전남광주통합특별시청

▲ 민형배 전남광주통합특별시장./전남신문DB

전남광주통합특별시가 40년간 이어진 행정 경계를 넘어 하나의 광역자치단체로 출범한 이후 호남권 반도체 클러스터 유치와 주요 현안 해결, 정책·사회통합을 본격화하며 대한민국 남부권 중심축으로 도약하고 있다.

지방자치 역사상 최초의 광역지자체 간 행정통합으로 7월 1일 출범한 통합특별시는 전남광주의 산업·행정 역량을 하나로 모아 수도권에 버금가는 초광역 경제권을 구축하고, 통합성과를 전역으로 확산하는 데 힘을 쏟고 있다.

전남광주는 1986년 분리 이후 수차례 통합 노력과 광역연합 등 다양한 상생협력을 추진했지만 중복 투자와 비효율, 지역 간 경쟁도 이어졌다.

전남은 22개 시군 중 16개 군이 인구감소지역에 포함됐으며, 광주도 청년인구 유출로 140만 명 선이 무너지는 등 지방소멸 위기에 직면했었다.

이에 40년간 가로막혀 있던 행정 경계를 허물고 하나의 생활·행정권역을 구축해 지방소멸에 대응하고 지역발전의 새로운 전기를 마련하기 위해 행정통합을 추진했다.

정부도 연간 최대 5조 원, 4년간 최대 20조 원의 재정지원과 서울특별시에 준하는 지위, 공공기관 이전 우대, 산업 활성화, 4대 행정통합 인센티브를 제시하며 통합특별시를 뒷받침했다.

통합 이후 대표 성과는 총사업비 800조 원 규모의 호남권 반도체 클러스터 유치다. 지난 7월 광주 군공항 부지가 최종 대상지로 확정되면서 광주 군공항 이전과 기존 부지 활용, 전남의 풍부한 신재생에너지·용수 자원, 광주과학기술원과 한국에너지공과대학교 등 지역 대학의 인재·연구 인프라를 연계할 기반을 마련했다.

통합특별시는 반도체 클러스터의 성과가 특정 지역에 머무르지 않도록 반도체 소재·부품·장비 특화단지와 연계 산업을 전남 동·서부권으로 확산하고, 광주의 첨단 인프라와 전남의 산업기반을 하나로 연결할 계획이다.

국립의대 신설과 광주 군공항 이전 등 오랜 지역 현안 해결에도 속도를 내고 있다.

반도체 클러스터 용수공급 사업의 예비타당성조사 면제 등 후속 조치를 추진하고, 광역급행버스 ‘올타’ 등 광역교통망 확충과 인공지능(AI) 데이터센터 등 주요 국책·지역 과제도 속도감 있게 추진하고 있다.

조직개편도 마무리됨에 따라 무안·광주·동부 3개 청사의 기능을 정립하고, 인구 316만 명·예산 40조 원 규모의 행정 역량을 토대로 주요 시정 현안의 실행력을 높일 방침이다.

행정통합추진단은 지난 3월 말부터 매일 아침 ‘통합상황 점검회의’​를 열어 통합 준비와 후속 조치를 점검하고 있다. 출범 이후에는 민형배 시장이 직접 회의를 주재해 행정통합 후속조치·정책통합·사회통합·정부협력, 4대 부문 9대 과제, 20개 세부과제의 추진상황과 향후 계획을 점검하고 있다.

특히 법적·제도적 ‘물리적 통합’을 넘어 전남광주가 실질적으로 하나가 되는 ‘화학적 통합’​에 중점을 두고 있다.

생활서비스 등 시민이 체감하는 정책통합 방안을 마련하고, 옛 전남과 옛 광주의 상생방안을 논의하는 상생협력 자문회의와 전남광주특별법 개정을 위한 특례 발굴도 추진하고 있다.

지역 간 균형발전에도 힘쓴다. 1천억 원 규모로 조성할 예정인 ‘통합특별시 균형발전기금’을 활용해 상대적으로 낙후된 지역의 기초 인프라 확충 등 지역 간 균형발전을 위한 투자를 확대할 계획이다.

또한 무안·광주·동부 3개 청사를 기능별로 특화·분산 운영하고 광역교통망을 통합특별시 전역으로 연결해 행정·산업·생활 인프라의 특정 지역 집중을 완화할 방침이다.

전남의 생산·에너지 기반과 광주의 연구·응용 역량을 연결해 통합의 경제적 성과가 전남과 광주 전역으로 확산하도록 할 계획이다.

통합특별시는 연간 지역내총생산(GRDP) 약 159조 원의 경제 기반을 바탕으로 정부의 ‘5극 3특’ 전략과 연계해 AI, 반도체, 미래 모빌리티, 친환경에너지 산업을 육성하고 대한민국 산업·경제의 남부권 중심축으로 도약한다는 목표다.

민형배 전남광주통합특별시장은 “압도적 성장으로 모두가 잘사는 대동세상을 만들기 위한 노력을 믿고 응원해준 시민과, 통합 전후 헌신하는 행정통합추진단과 직원 덕분에 통합특별시가 안착하고 있다”며 “앞으로 통합행정의 역량을 토대로 수도권과 견주는 ‘남부권의 중심축’으로 확실하게 자리매김토록하겠다”고 말했다.

▲ 전남경찰청 전경./전남신문DB

전남경찰청(청장 김호승), 자치경찰위원회(위원장 정순관)에서는, 시민의 교통안전을 확보 교통사고 사망자를 줄이기 위해 ‘2026년 하반기 맞춤형 교통안전 종합대책’을 추진한다고 22일 밝혔다.

전남지역 교통사망자는 2021년 255명에서 2025년 218명으로 14.5% 감소한 것으로 나타났다.

다만 고령자와 보행자의 교통사망사고 비중이 높아 지고 있어 지역 특성에 맞는 교통안전 대책이 필요한 상황이었다.

고령운전자 교통사망자는 2021년 87명에서 2025년 91명, 보행자 사망자는 2021년 80명에서 2025년 64명으로 나타났다.

이에 전남경찰은 △지역별 맞춤형 단속, △교통안전 교육·홍보, △교통약자 보호시설 개선, △치안정책 시범사업 등을 중점 추진한다.

도심권은 과속·신호위반·음주운전 및 이륜차·PM 등을 집중 단속하고, 농촌권은 고령보행자 보호를 위한 무단횡단 계도·단속과 이동식 단속 부스 운영을 활용한 외곽지역 무인단속을 강화한다.

또한 마을방송송출 및우리동네 교통안전 소식지를 제작·배포하고, ‘마을이장’을 중심으로 한 ‘교통안전반장’을 통해 주민 대상 교통안전수칙 교육 홍보를 추진한다.

이장단·마을회관 등을 직접 찾아가는 고령자 교통안전교육과 농기계 이용수칙 교육도 강화할 예정이다.

교통약자 보호를 위한 보호구역 및 보행시설 개선도 추진한다.

노인보호구역과 마을주민 보호구간을 신규 지정하거나 개선하고, 보행신호연장, 보·차도 분리, 조명시설 확대 등 보행환경 개선을 함께 추진할 계획이다.

전남경찰청 관계자는 “지역별 교통환경과 사고 특성을 반영한 맞춤형 교통안전활동을 통해 교통약자를 보호하고 시민이 체감할 수 있는 안전한 교통환경을 조성하겠다”고 밝혔다.

▲ 전남광주통합특별시의회 임형석 기획재정위원장./사진제공=전남광주시의회

전남광주통합특별시의회 임형석 기획재정위원장은 21일 집행부가 발표한 지방공공기관 통합 방안과 관련해 “시의회와 사전 소통 없이 통합을 기정사실화한 것은 시민의 대의기관인 의회를 명백히 패싱한 처사”라며 강하게 비판했다.

전남광주통합특별시는 이날 언론브리핑을 통해 광주·전남 지방공공기관 가운데 22개 기관을 11개 기관으로 통합하고, 이 가운데 6개 분야에 대해서는 통합방식과 통합기관, 존속법인 및 주사무소 등을 확정해 후속 절차를 추진한다고 밝혔다.

이에 임 위원장은 입장문을 내고 공공기관의 유사·중복 기능을 조정하고 행정 효율성을 높여야 한다는 통합의 필요성에는 공감하면서도, 통합·존치와 존속·청산법인을 결정한 구체적인 기준이 제시되지 않았고 기관별 기능과 재정, 조직, 통합 비용과 효과 등에 대한 충분한 검증도 부족하다​고 지적했다.

특히, 지난 9월 15일 의회 보고 당시 기관 간 이견이 있어 협의 중이라고 설명했던 사안을 불과 6일 만에 의회와 별도의 사전 조율 없이 확정해 발표한 데 대해 강한 유감을 나타냈다.

임 위원장은 “지난 보고 당시 기획재정위원들은 통합 과정에서 예상되는 문제점을 충분히 검토하고 의회와 소통하면서 차분하게 준비할 것을 주문했다”며 “관련 조례에 대한 의회의 심의·의결을 앞두고 언론에 먼저 발표해 사실상 기정사실화한 뒤 의회에 동의를 구하겠다는 것이 과연 협치인지 묻지 않을 수 없다”​고 밝혔다.

이어 “공공기관 통합의 성패는 몇 개 기관을 몇 개로 줄였느냐가 아니라 통합 이후 기관이 제 기능을 제대로 수행할 수 있느냐에 달려 있다”며 “기관별 고유 기능과 전문성, 조직·인사·재정·노사 문제 등에 대한 기능적 검증이 속도보다 우선돼야 한다”고 강조했다.

또한, 내년 1월 1일 11개 통합기관을 동시에 출범시키는 계획에 대해서도 “일정에 맞춰 모든 기관을 한꺼번에 통합하기보다 준비가 충분한 기관부터 단계적으로 추진하고, 실제 운영 과정에서 나타나는 문제점을 검증해 이후 통합에 반영하는 방안도 검토해야 한다”고 제안했다.

마지막으로 임 위원장은 “준비되지 않은 통합을 서두르는 것이 통합의 성공을 앞당기는 것이 아니라 오히려 실패를 앞당길 수 있다”​며 “집행부는 정해진 일정에 맞춰 밀어붙이기보다 통합의 구체적인 기준과 비용·효과, 기능 재설계 방안 등을 투명하게 제시하고 의회와 충분히 소통해야 한다”고 촉구했다.

▲ 배미경 전남광주통합특별시 대변인이 21일 광주청사 브리핑실에서 ‘공공기관 통합 브리핑’을 하고 있다. /사진제공=전남광주통합특별시

전남광주통합특별시 출범에 맞춘 공공기관 통합이 가시화하고 있다.

22개 공공기관이 11개로 통합키로 했으며, 우선 12개 기관이 협의를 거쳐 6개 기관으로 통합방식을 확정했다.

전남광주통합특별시는 21일 광주청사 브리핑실에서 배미경 대변인 주재로 ‘공공기관 통합 브리핑’을 열고 통합방식 확정 공공기관 및 추진과정을 발표했다.

통합특별시는 공공기관의 유사·중복 기능을 조정하고 기관별 전문성과 효율성을 높이기 위해 7월부터 공공기관 통합을 추진하고 있다.

통합특별시 공공기관은 옛 전남 21개, 옛 광주 18개, 공동 운영기관 2개 등 총 41개 기관이다. 통합특별시는 이 가운데 명칭과 기능이 유사한 25개 기관을 통합 검토 대상으로 분류하고, 관리부서와 해당 공공기관, 노동자 대표, 전문가 등이 참여하는 기관별 통합 전담팀(TF)을 구성했다.

통합특별시는 공공기관 통합 과정에서 기관과 직원들의 불안과 혼란을 최소화하고 안정적인 통합을 추진하기 위한 원칙도 마련했다.

지난 7월 공공기관장 회의를 통해 ▲유사·중복 기능 기관 통합 ▲직원 고용승계 ▲예산·정원 불이익 없는 통합 ▲시민주권 방식의 신속한 통합 ▲기관 주도의 자율적이고 책임 있는 통합 등 5대 원칙을 밝혔다.

이에 따라 각 공공기관이 통합의 주체가 돼 기관별 통합 전담팀(TF)을 중심으로 통합방식과 세부 내용을 자율적으로 논의하고 있다.

22개 기관을 11개 기관으로 통합하기로 했으며, 우선 12개 기관은 협의를 거쳐 6개 통합기관으로 통합방식을 확정했다. 나머지 기관도 논의를 이어가고 있다.

통합방식이 확정된 기관은 ▲광주광역시도시공사-전남개발공사 ▲광주광역시관광공사-전라남도관광재단 ▲광주연구원-전남연구원 ▲광주정보문화산업진흥원-전남정보문화산업진흥원 ▲광주신용보증재단-전남신용보증재단 ▲광주광역시경제진흥상생일자리재단-전라남도중소기업일자리경제진흥원이다.

광주광역시도시공사와 전남개발공사는 새로운 법인을 설립하는 신설합병 방식으로 ‘전남광주도시개발에너지공사’를 출범시키는 방안을 추진한다.

광주광역시관광공사와 전라남도관광재단은 ‘전남광주관광공사’로, 광주연구원과 전남연구원은 ‘전남광주연구원’으로 각각 통합한다.

광주정보문화산업진흥원과 전남정보문화산업진흥원은 ‘전남광주정보문화산업진흥원’으로, 광주신용보증재단과 전남신용보증재단은 ‘전남광주신용보증재단’으로 각각 통합한다.

광주광역시경제진흥상생일자리재단과 전라남도중소기업일자리경제진흥원은 ‘전남광주경제진흥원’으로 통합할 계획이다.

당초 통합 검토 대상이었던 광주기후에너지진흥원, 전남환경산업진흥원, 녹색에너지연구원 3개 기관은 통합 전담팀(TF) 논의를 거쳐 기관별 전문 기능을 강화하는 방향으로 의견을 모았다.

전남광주통합특별시는 통합방식이 확정된 6개 통합기관에 대한 통합조례안을 입법예고한 뒤 오는 10월 통합특별시의회에 제출할 계획이다. 조례안이 의결되면 통합법인의 정관과 관련 규정을 마련하고 임원 임명 등 후속 행정절차를 차질 없이 진행한다.

통합특별시는 이번 공공기관 통합을 통해 기관별 기능과 역할을 체계적으로 재편하고 전문성을 강화할 계획이다. 이를 통해 행정 효율성을 높이는 동시에 시민에게 보다 나은 공공서비스를 제공할 방침이다.

배미경 대변인은 “공공기관 통합은 광주와 전남으로 나뉘어 있던 공공서비스 체계를 하나의 특별시 체계에 맞게 재설계하고, 320만 특별시민에게 더 나은 공공서비스를 제공하기 위한 과정이다”며 “속도와 방향 모두를 중요하게 여기면서 남은 기관 간 협의를 조속히 마무리하고 조례 제정 등 필요한 절차에도 속도를 더 높여가겠다”고 말했다.

배 대변인은 이어 “통합 과정에서 시민서비스에 공백이 생기지 않도록 하고, 각 기관이 가진 역량과 전문성도 제대로 이어가겠다”고 강조했다. 

▲ 목포시청 전경./사진제공=목포시청

목포시(시장 강성휘)가 추석 연휴 4일간 시민과 귀성객, 관광객이 안전하고 편안한 명절을 보낼 수 있도록 분야별 비상 대응체계를 가동한다.

21일 목포시는 종합지원반을 중심으로 ▲교통 ▲재난안전 ▲보건위생 ▲복지 ▲관광 ▲생활민원 ▲일반민원 등 8개 분야 대책반을 편성하고, 공직자 212명을 투입해 연휴 기간 발생할 수 있는 각종 사건·사고와 긴급 민원에 신속하게 대응할 계획이다.

교통 분야에서는 귀성객과 시민들의 주차 편의를 위해 유료 공영주차장 8개소를 무료 개방한다. 전통시장 7개소 주변 불법 주정차 CCTV 단속은 연휴 기간 한시적으로 유예한다.

다만, 안전신문고 앱을 통한 불법 주정차 신고는 단속 및 과태료가 부과될 수 있다.

보건 분야에서는 의료기관 41개소와 약국 54개소를 운영하며, 목포한국병원 등 4개 응급의료기관은 24시간 비상진료체계를 유지한다.

연휴 기간 문 여는 병·의원과 약국 정보는 국번 없이 119(구급상황관리센터), 129(보건복지콜센터), 목포시 및 보건소 홈페이지에서 확인할 수 있다.

생활쓰레기는 9월 24일·26일·27일, 음식물쓰레기는 9월 24일·27일에 수거해 연휴 기간에도 쾌적한 도시환경을 유지한다.

민원서비스도 이어진다. 시청 민원봉사실에는 제증명 발급을 위한 근무자를 배치하고, 관내 동 행정복지센터 등을 포함한 25개소의 무인민원발급기를 24시간 운영한다.

이와 함께 추석 연휴 주요 관광시설 휴관일, 자동차정비업체 근무현황, 문 여는 병·의원 및 약국 현황 등은 목포시 홈페이지 ‘추석 연휴 종합안내’에서 확인할 수 있다.

시 관계자는 “추석 연휴 동안 분야별 비상 대응체계를 유지해 시민과 귀성객의 불편을 최소화하겠다”며 “모두가 안전하고 편안한 명절을 보낼 수 있도록 현장 대응에 최선을 다하겠다”고 말했다.

▲목포시는 ‘원형2공영주차장 주차타워’ 개장식을 지난 19일 개최했다./사진제공=목포시청

목포시(시장 강성휘)는 평화광장 일원의 주차난을 해소하고 방문객 편의를 높이기 위해 조성한 ‘원형2공영주차장 주차타워’ 개장식을 지난 19일 개최했다.

이날 개장식에는 강성휘 목포시장과 이형완 목포시의회 의장을 비롯해 시의원, 지역 상인회장, 주민 등이 참석해 주차타워 개장을 축하하고 시설을 둘러봤다.

원형2공영주차장 주차타워는 상동 1130번지에 총사업비 47억 원을 투입해 연면적 2670㎡ 규모로 조성됐다.

기존 100면이던 주차 공간에 74면을 추가해 총 174면으로 확충했다.

주차 공간은 일반 81면, 확장형 66면, 경차 12면, 장애인 6면, 전기차 충전 9면 등으로 구성해 이용 편의도 높였다.

강성휘 목포시장은 “평화광장의 고질적인 주차난을 해소할 든든한 기반이 마련됐다”며 “주차 걱정 없이 찾고, 머물고, 즐길 수 있는 평화광장을 만들어 지역 상권과 관광에 새로운 활력을 불어넣겠다”고 말했다.

▲ 지난 18일, 신안군과 2026년 신안군 시니어 의사가 만나 신안군의 의료환경과 지역 의료공백 해소 방안 등에 대해 의견을 나눴다. /사진제공=신안군청

신안군은 지난 18일 군수실에서 김태성 군수와 2026년 신안군 시니어 의사, 관계 공무원 등이 참석한 가운데 지역 의료 현안을 공유하고 의료 서비스 발전 방향을 논의하는 소통의 자리를 마련했다고 21일 밝혔다.

이날 참석자들은 신안군의 지역적 특성과 의료 환경을 공유하고, 군민들이 더욱 안정적으로 의료 서비스를 이용할 수 있도록 지역 의료 현장에서 필요한 사항과 개선 방안에 대해 의견을 나눴다.

특히 시니어 의사의 풍부한 임상 경험과 전문성을 지역 의료 현장에 접목해 의료 공백을 줄이고 군민 건강 증진에 기여할 수 있는 방안을 모색했다.

또한 의료진과 행정이 현장의 목소리를 바탕으로 긴밀하게 협력하고, 신안군의 지역 여건에 맞는 의료 서비스를 제공하는 것이 중요하다는 데 뜻을 모았다.

김태성 신안군수는 “이번 만남은 신안군 의료 발전을 위한 새로운 인연을 맺는 뜻깊은 자리였다”라며 “앞으로도 군민의 건강을 최우선으로 생각하고 지역 의료체계 개선을 지속적으로 추진해 나가겠다”라고 밝혔다.

신안군 관계자는 “이번 만남을 계기로 시니어 의사의 전문성과 지역 의료 현장의 경험이 조화를 이룰 수 있도록 지속적으로 협력하겠다”라며 “군민이 체감할 수 있는 의료 서비스 향상을 위해 최선을 다하겠다”라고 말했다.

▲ 20일 신안군 지도읍 봉리 인근해상에서 갯벌에 고립된 80대 치매환자가 해경에 의해 구조됐다./사진제공=목포해양경찰서

갯벌에 고립됐던 80대 치매 질환자가 마을 주민의 신고와 해경의 대처로 무사히 구조됐다.

목포해양경찰서(서장 최원식)는 20일 오후 6시 20분께 신안군 지도읍 봉리 인근 갯벌에 80대 치매 질환자가 고립됐다는 신고를 접수했다.

신고자인 마을 주민은 이날 오후 1시께 80대 할머니가 갯벌 쪽으로 이동한 뒤 밖으로 나오는 모습을 보지 못하자 직접 현장으로 이동했다.

이후 갯벌에 고립돼 있는 A씨를 확인하고 해경에 구조를 요청했다.

신고를 접수한 목포해경은 신속히 현장으로 이동해 A씨를 발견했으며, 발이 빠지는 지형 특성을 감안해 무동력보드를 활용해 갯벌에서 A씨를 구조했다.

구조 당시 A씨는 단순 추위를 호소했을뿐 별다른 외상이나 건강상에 이상이 없어 자택에 대기중이던 요양보호사에게 인계됐다.

목포해경 관계자는 “위험에 처한 이웃을 지나치지 않고 즉시 신고해준 주민 덕분에 인명피해를 막았다” 며 “해양사고 발생시 주저 없이 신고해 줄 것을 당부드린다”고 말했다.

▲ 전남광주통합특별시는 지난 18일 광주청사 무등홀에서 시민참여예산위원 등 100여명이 참석한 가운데 ‘2027년 시민참여예산 사업선정 총회’를 개최하고 31건을 선정했다./사진제공=전남광주시청

광주천변 인도 보행환경 개선, 전동 휠체어‧스쿠터 LED비상경고판 장착, 청년 리턴&정착 일자리박람회 등 시민 삶과 밀착된 31건이 시민참여예산 사업으로 선정됐다.

전남광주통합특별시는 재정 여건 검토와 시의회 심의 등을 거쳐 12월쯤 최종 확정할 계획이다.

전남광주통합특별시는 지난 18일 광주청사 무등홀에서 시민참여예산위원 등 100여명이 참석한 가운데 ‘2027년 시민참여예산 사업선정 총회’를 개최했다.

통합특별시가 지난 3월26일부터 5월29일까지 시민참여예산 제안 사업을 공모한 결과, 101건이 접수됐다. 이후 사업부서의 타당성 검토(6월)와 시민참여예산위원회 심의(7~8월) 등을 거쳐 이날 총회에서 투표를 통해 31건을 선정했다.

선정된 사업은 ▲광주천변 인도 보행환경 개선(1억5000만원) ▲발달장애인 맞춤형 의사소통 지원(1억5000만원) ▲금당산(원광대한방병원) 등산로 정비(1억원) ▲전동 휠체어‧스쿠터 LED비상경고판 장착 지원사업(1억원) ▲청년 리턴&정착 일자리박람회(5억원) 등 총 31건 57억원 규모다.

이날 총회에서 선정된 제안사업들은 전남광주통합특별시 예산부서에서 재정상황과 시급성 등을 종합적으로 고려해 예산 반영 여부를 검토한 뒤, 시의회 심의 등을 거쳐 12월 최종 확정할 계획이다.

최종 결과는 통합특별시 참여예산 누리집과 주민e참여시스템을 통해 확인할 수 있다.

이날 총회에서는 2025년 추진 완료한 시민참여예산 중 ▲안전하고 쾌적한 보행환경 조성(36.3%) ▲천변로 보행환경 개선(30.5%) ▲영유아 발달 컨설팅(16.9%) 등 3건이 우수사업으로 의결됐다.

통합특별시는 앞서 2025년 추진 사업 중 5건을 1차 우수사업으로 선정했으며, 이후 지난 9월 7~10일 온라인 소통 플랫폼 ‘광주온’에서 시민 6249명이 참여한 투표를 거쳐 최종 우수사업 3건을 확정했다.

우수사업 시상식은 올해 말 열리는 ‘공감토론회’에서 진행할 예정이다.

이덕 예산총괄관은 “참여예산을 통해 시민들이 사업을 제안하고 시민예산위원들의 심사 숙고를 통해 사업이 선정된 만큼 더 꼼꼼히 살펴 시민제안에 행정력을 더해 사업이 잘 추진될 수 있도록 하겠다”며 “앞으로도 예산편성뿐 아니라 예산 집행, 추진현황 모니터링 등 시민의 많은 관심과 참여를 바란다”고 말했다.

▲ 서삼석 국회의원./사진제공=서삼석의원실

한국마사회가 30년간 운영해 온 탁구단의 해체 가능성을 선수단에 전달하면서도, 관련 내부 검토자료를 마련하지 않은 것으로 확인됐다.

연간 30억 원이 넘는 규모의 선수단 운영 중단을 검토하면서도 공식적인 검토와 의사결정 과정이 있었는지 논란이 예상된다.

한국마사회는  '국민체육진흥법'에 따라 운동경기부인 유도단과 탁구단을 각각 1994년과 1996년부터 운영하고 있으며, 2025년 선수단 운영비는 약 31억 원에 달한다.

특히 탁구단은 최근 10년간 매년 국가대표와 상비군 선수를 배출해왔으며, 유도단 소속 선수는 오는 19일부터 열리는 ‘2026 아이치·나고야 아시안게임’에 출전할 예정이다.

20일 국회 농림축산식품해양수산위원회 위원장 서삼석 국회의원(영암·무안·신안)이 한국마사회로부터 제출받은 ‘탁구단 해산 추진 사유 및 판단 근거’ 자료에 따르면, 마사회는 선수단에 “경영상황 악화에 따른 운영방향 변화 가능성이 있음을 사전에 구두로 설명했다”고 밝혔다.

그러나 마사회의 설명과 선수단 측의 주장은 차이가 있는 것으로 나타났다.

마사회 탁구단 현정화 감독은  마사회 홍보실 관계자로부터  “탁구단을 해체할 것”이라는 통보를 받았다고 밝혔다.

현 감독은 통보 시점이 8월이었다며, “탁구의 경우 이미 시즌 후반기에 접어든 상황이어서 선수들이 소속팀을 구하지 못하면 내년까지 운동을 하지 못할 우려가 있다”고 지적했다.

유도단에서도 비슷한 상황이 있었다는 주장이 나왔다.

김재범 마사회 유도단 감독은 “20여 년 이상 몸담으며 금메달이라는 성과까지 냈음에도 해체 통보를 받아 참담하다”며 “현재 선수단 분위기가 침울한 상황으로, 아시안게임에 출전하는 선수들의 컨디션까지 걱정된다”고 토로했다.

마사회가 제출한 자료에서도 선수단에 대한 설명 과정이 일관되지 않았던 정황이 확인됐다.

마사회는 한 자료에서는 ‘경영상황 악화에 따른 운영방향 변화 가능성을 사전에 구두로 설명했다’고 밝힌 반면, 다른 자료에서는 ‘선수단에 사전에 운영중단 가능성을 통보한 상황’이라고 표현했다. 또한 마사회는 2025년부터 남자 탁구 선수단의 타사 이적 등을 추진한 것으로 확인됐다.

문제는 선수단 운영중단 또는 해체와 관련한 구체적인 내부 검토자료가 없다는 점이다.

서 의원이 마사회에 ‘탁구단 해산 검토와 관련한 내부 보고서·회의자료·회의록’ 제출을 요구한 결과, 마사회는 ‘해당사항 없음’이라고 답변했다.

서삼석 의원은 “연간 30억 원가량이 투입되는 선수단의 존폐 문제를 공식적인 검토와 논의 없이 판단하고 선수단에 구두로 전달할 수 있는 것인지 의문”이라며 “특히 해체 가능성을 구두로 전달받은 선수들에게는 사실상 고용에 대한 압박으로 받아들여질 수 있는 만큼, 의사결정 과정과 절차를 명확히 밝혀야 한다”고 지적했다.

이어 “경영악화를 이유로 30년간 운영해 온 선수단의 해체나 운영중단을 검토했다면 최소한 그 필요성과 효과, 선수들의 고용 및 향후 운동 지속에 대한 대책 등을 충분히 검토했어야 한다”며 “공공기관인 마사회가 충분한 검토와 공식 절차 없이 선수단의 고용에 영향을 미칠 수 있는 내용을 전달한 것이라면 적절한 조치였는지 철저히 살펴볼 필요가 있다”고 강조했다.

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▲ 전남자치경찰위원회는 어린이 통행이 적은 심야시간대에 제한속도를 탄력적으로 운영하는 스쿨존 시간제 속도제한 확대를 결정했다./사진제공=전남광주시

전남자치경찰위원회는 최근 정기회의를 열어 어린이 통학 안전을 확보하면서 어린이 통행이 적은 심야시간대에는 도로 여건에 따라 제한속도를 탄력적으로 운영하는 ‘스쿨존 시간제 속도제한’ 확대를 결정했다고 20일 밝혔다.

그동안 대부분의 어린이보호구역은 하루 24시간 시속 30㎞로 운영돼 어린이 통행이 적은 심야시간대까지 동일한 제한속도를 적용하는 데 대한 개선 요구가 이어졌다.

최근 5년간 전국 어린이보호구역에서 0시부터 오전 6시까지 어린이 보행 교통사고는 발생하지 않은 것으로 집계됐다.

전남자치경찰위원회는 이러한 현장의 의견을 반영해 경찰청 등에 제도 개선을 건의했다.

기존 편도 2차로 이상으로 제한된 시간제 속도제한 대상을 편도 1차로까지 확대할 것을 제안했다.

이에 따라 전남경찰청 관할 22개 시군의 시간제 속도제한 검토 대상은 기존 91개소에서 최대 226개소로 늘어날 전망이다.

대상 확대 과정에서도 어린이 안전기준은 유지한다. 위원회는 시간제 속도제한 대상 도로를 확대하더라도 기존 보행·횡단 안전시설 기준은 유지해야 한다는 의견을 제시했으며, 이를 최종 개선안에 반영했다.

그 결과 시간제 속도제한은 편도 1차로 이상 도로까지 확대하되 ▲보행안전시설 설치 여부 ▲어린이 보행사고 발생 이력 ▲주행속도와 도로 여건 등을 종합적으로 검토해 안전이 확보된 구간에 적용할 예정이다.

시간제 운영은 0시부터 오전 6시까지를 기본으로 하고, 지역별 교통여건에 따라 오후 10시부터 다음 날 오전 7시까지 탄력적으로 조정할 수 있다.

경찰청의 전국 확대 방안도 지역별 통행량과 주변 여건에 따라 운영시간을 조정할 수 있도록 하고 있다.

정순관 전남자치경찰위원장은 “어린이 안전은 어떤 경우에도 양보할 수 없는 가치”라며 “이번 개선은 규제를 무조건 완화하는 것이 아니라 안전기준은 지키면서 현실과 맞지 않는 부분을 합리적으로 조정하는 것”이라고 말했다. 이어 “시민의 불편과 현장의 목소리에 귀 기울여 안전은 높이고 불필요한 불편은 줄이는 생활밀착형 교통규제 개선과제를 계속 발굴하겠다”고 말했다.

▲ 문금주 국회의원./사진제공=문금주 의원실

최근 3년간 축산물 원산지 표시 위반 5건 중 1건은 명절 특별단속 기간에 적발된 것으로 드러났다.

정부가 매년 명절 성수기를 앞두고 집중 단속을 실시하고 있음에도 명절 대목을 노린 원산지 표시 위반이 반복되면서 소비자 신뢰를 위협하고 있다는 지적이다.

20일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 문금주 의원(더불어민주당·전남 고흥·보성·장흥·강진)이 농림축산식품부 국립농산물품질관리원으로부터 제출받은 자료에 따르면, 최근 3년간 축산물 원산지 표시 위반은 총 4346건이 적발됐다.

이 가운데 정부가 설·추석 성수기를 맞아 실시한 특별단속 기간 적발은 954건​으로 전체의 22.%를 차지했다. 명절 특별단속 적발 사례는 거짓표시 540건, 미표시 414건​이었다.

연도별 명절 특별단속 적발 건수는 2023년 385건, 2024년 298건, 2025년 271건​이었다.

적발 건수는 다소 감소했지만, 정부가 매년 명절을 앞두고 특별단속을 실시하는 상황에서도 해마다 300건 안팎의 위반이 이어졌다.

명절 원산지 표시 위반이 일시적인 문제가 아니라 반복적으로 발생하고 있음을 보여주는 대목이다.

명절 특별단속 기간 적발된 원산지 표시 위반을 거짓표시와 미표시를 합산해 품목별로 보면, 돼지고기가 485건으로 가장 많았다.

이어 쇠고기 165건, 닭고기 135건 순이었다.

명절 제수용과 선물용, 외식 소비가 많은 대표 축산물에서 원산지 표시 위반이 집중됐다.

업태별로도 거짓표시와 미표시를 합산한 결과, 일반음식점이 458건으로 가장 많았고, 축산물소매업 221건, 육류가공업 39건이 뒤를 이었다.

소비자가 가장 많이 이용하는 외식업소와 축산물 판매업소에서 위반이 집중된 만큼, 유통 현장에 대한 상시 관리 강화가 필요한 것으로 확인됐다.

문 의원은 "명절은 국민들이 가족과 함께 먹거리를 준비하는 시기인 만큼 원산지에 대한 신뢰는 무엇보다 중요하다"며 "정부가 매년 특별단속을 실시하고 있음에도 위반이 반복된다는 것은 기존 관리체계만으로는 한계가 있다는 의미"라고 말했다.

이어 "반복 위반 업소에 대한 처분과 사후관리를 강화하고, 일반음식점과 축산물 판매업소를 중심으로 상시 점검을 확대해야 한다"며 "국민들이 안심하고 명절 먹거리를 구매할 수 있도록 원산지 표시 관리체계를 더욱 촘촘하게 운영해야 한다"고 강조했다.

▲전남도체육회는 18일 오후 3시부터 도체육회관 1층 다목적체육관에서 전라남도(장애인)체육회 및 시·군체육회 임․직원, 회원종목단체․스포츠클럽 관계자 등 150여 명이 참석한 가운데이기우 사단법인 대한국학기공협장을 초청해 ‘소통·역량강화 특별강연’을 개최했다. /사진제공=전남체육회

전라남도체육회가 급변하는 체육 환경에 능동적으로 대응하고 체육인들의 책임의식 함양과 결속을 다지기 위한 소통과 배움의 자리를 마련했다.

전라남도체육회(회장 송진호)는 18일 오후 3시부터 도체육회관 1층 다목적체육관에서 전라남도(장애인)체육회 및 시·군체육회 임․직원, 회원종목단체․스포츠클럽 관계자 등 150여 명이 참석한 가운데 ‘소통·역량강화 특별강연’을 개최했다고 20일 밝혔다.

이번 특강은 공직과 교육 등 다양한 분야에서 풍부한 경륜을 쌓아온 명사를 초청해 삶의 지혜를 나누고, 시·군체육회 및 종목단체간의 공감대를 형성해 전남 체육의 조직 역량을 한 단계 끌어올리고자 기획됐다.

이날 강연자로 나선 이기우 사단법인 대한국학기공협회장은 9급 공무원으로 시작해 교육인적자원부 차관, 국무총리비서실장, 인천재능대학교 총장 등을 역임한 행정·교육 분야의 전문가다.

이기우 회장은 ‘나 자신과의 싸움에서 지켜내는 방법’을 주제로 약 2시간 동안 강연을 펼쳤다.

이 회장은 하위직원으로 출발하여 차관에 오르기까지 겪었던 수많은 도전과 위기의 순간들을 진솔하게 풀어내며, 급변하는 환경 속에서도 흔들리지 않고 자신의 목표와 가치를 지켜내는 자기관리 노하우와 공직자·체육인으로서 지녀야 할 책임 의식을 강조해 참석자들의 깊은 공감을 이끌어냈다.

자신의 다양한 경험을 바탕으로 ‘하루가 인생의 전부다’, ‘자기를 찾자’, ‘행복한 도전을 해 나가자’는 메시지를 전하고, 자기 자신과의 관계에서 ‘성실·진실·절실’의 ‘3실 실천’을 강조하며 자신을 단단하게 만들어가는 삶의 자세를 참석자들과 공유했다.

아울러 수많은 공직·교육 현장의 위기를 극복했던 경험을 바탕으로 "하루하루 감사하며 자신 안의 잠재력을 믿고 '행복한 도전'을 멈추지 말아야 한다"고 당부하는 등 참석자들에게 깊은 울림을 전했다.

강연을 청강한 체육회 관계자들은 특강 이후 “차관님의 인생을 요약해달라, 난제 극복에 있어 가장 중요한 포인트가 무엇이었느냐”는 등의 다양한 질의응답 시간을 통해 현장에서 마주하는 소통의 고민을 공유했다.

송진호 회장은 “풍부한 경륜과 지혜를 바탕으로 큰 울림과 용기를 전달해준 이기우 회장님께 깊은 감사를 드린다”며 “오늘 강연이 서로 소통하고 공감하며 자기 혁신의 동기를 얻는 소중한 계기가 되었기를 바라면서, 20여일 앞으로 다가온 제107회 전국체육대회 등 굵직한 현안을 앞두고 원팀으로서 결의를 다지자”고 강조했다.

▲ 14일 목포시는 해진해운과 여객선 정기운항 업무협약을 체결했다./사진제공=목포시청

“하마터면 끊길뻔 했던 목포 도서지역 여객선을 안정적으로 운항할 수 있게 돼 다행입니다. 더구나 오는 19일부터 추석명절 특별수송기간이 시작될 예정인데 귀성객들과 도서민의 교통편의를 위해 목포시의 손을 잡아준 해진해운에 감사함을 전합니다”

목포시와 해진해운간 업무협약을 이끌어낸 목포시 항만개발과 조용선 과장의 말이다.

목포시는 14일 해진해운(대표 이상우)과 ‘목포~달리도~장좌도~율도~외달도’ 항로의 안정적인 운항을 위한 업무협약을 체결했다.

협약에 따라 해진해운은 오는 20일부터 2028년 9월 19일까지 2년간 해당 항로를 정기 운항한다.

여객선 운항과 선박 안전관리를 책임지고, 시는 원활한 항로 운영을 위한 행정적 지원과 제반 사항에 적극 협력하기로 했다

달리도와 율도.외달도 3개섬에는 450여명의 주민이 살고 있는데 최근 목포지방해양수산청은 기존에 다니던 신진해운 소속 여객선이 선령이 오래된 관계로 더 이상 운항을 할 수 없어 공모에 나섰다.

하지만 다섯 번에 걸친 공모에도 선뜻 나서는 여객선사가 없자 조용선 과장과 목포시의원들이 발벗고 나섰다.

조용선 과장은 목포시의회와 지속적으로 협의하며 운항보상금 예산을 확보하고, 해진해운과 항로 운영 방안을 협의해 이번 협약을 이끌어냈다.

조 과장은 이 과정에서 타지역에서 여객선을 운항하고 있는 해진해운을 찾아가 목포의 향토기업인 만큼 목포~외달도 항로 투입을 적극 권유해 승낙을 이끌어낸 것으로 나중에 알려졌다.

이번 협약으로 도서민의 안정적인 이동수단이 확보되고, 외달도를 비롯한 도서지역의 접근성도 높아져 섬 관광 활성화에도 도움이 될 것으로 기대된다.

강성휘 목포시장은 “도서민에게 여객선은 없어서는 안 될 중요한 교통수단”이라며 “안전하고 안정적인 운항이 이어질 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

특히 이번 사례에 대해서 시의원들의 집행부에 대한 호평이 이어지고 있다.

이날 협약식에 참석한 이형완 목포시의회 의장과 정재훈 의원은 지역구 의원으로서 운항보상금 예산 확보과정에서 동료의원들을 설득하며 힘을 보탰다.

이형완 의장은 “목포시 집행부와 시의회가 적극적인 소통으로 이뤄낸 성과”라며 “이번 사례는 의회와 집행부간 좋은 모델이 될 것이다”고 말했다.

한편, 목포시는 앞으로도 도서민의 교통편의를 높이고 섬 관광을 활성화할 수 있도록 안정적인 해상교통망 유지에 힘쓸 계획이다.

▲ 목포경찰서는 14일 경찰서 청사 내 홀에서 신임경찰관 320기 교육생 35명을 대상으로 현장실습 환영식을 개최했다. 두번째줄 왼쪽 네번째 장명본 목포서장/사진제공=목포경찰서

목포경찰서는 14일 경찰서 청사 내 홀에서 신임경찰관 320기 교육생 35명을 대상으로 현장실습 환영식을 개최했다.

이날 환영식은 국민의례와 참석자 소개를 시작으로 신임경찰관들의 자기소개 및 각오 발표, 축하물품 전달, 경찰서장 격려 말씀, 기념촬영 순으로 진행됐다.

특히 신임경찰관들은 한 명씩 자기소개와 함께 앞으로의 각오를 밝히며 경찰관으로서 첫 현장실습에 임하는 포부를 다졌다.

장명본 목포경찰서장은 새로운 출발을 응원하는 의미를 담아 신임경찰관들에게 도서 ‘스위트 스팟’을 한 권씩 전달하고, 현장에서 시민의 목소리에 귀 기울이며 책임감 있는 경찰관으로 성장해 줄 것을 당부했다.

신임경찰관 35명은 오는 11월 13일까지 지역경찰관서 등에서 현장실습을 실시하며, 선배 경찰관들과 함께 치안 현장을 경험하고 경찰관으로서 필요한 실무역량을 쌓아갈 예정이다.

장명본 목포경찰서장은 “이번 현장실습이 국민을 가장 가까이에서 만나는 경찰의 역할과 책임을 배우는 소중한 시간이 되길 바란다”며 “처음 제복을 입었을 때의 마음가짐을 잊지 않고 시민에게 신뢰받는 경찰관으로 성장해 주길 바란다”고 말했다.

▲ 강성휘 목포시장이 14일 광주지방법원 앞에서 전남 국립의과대학 후보대학 선정 과정의 위법성과 불공정성을 규탄하며 1인 시위를 전개했다. /사진제공=목포시청

강성휘 목포시장은 14일 광주지방법원 앞에서 전남 국립의과대학 후보대학 선정 과정의 위법성과 불공정성을 규탄하며 1인 시위를 전개했다.

이번 시위는 국립목포대학교가 전남광주통합특별시를 상대로 제기한‘국립의과대학 신설 후보대학 선정·추천 처분 집행정지 신청’에 대해 법원이 엄중하고 공정한 사법적 판단을 내려줄 것을 촉구하기 위한 것이다.

강성휘 시장은 법원 앞에서 피켓을 들고, 사법부가 절차적 정의를 바로 세우고 서남권 지역민들의 간절한 염원을 헤아려 집행정지 신청을 인용해 줄 것을 호소했다.

그동안 목포시는 교육부에 위법·불공정한 후보대학 추천안의 전면 재검토와 반려를 촉구해 왔다.

지난 4일에는 국회에서 목포지역 국회의원·통합시의원·시의원과 공동 입장문을 발표했다.

5일에는 청와대 앞에서 강성휘 시장을 비롯한 김원이 국회의원·통합시의원·시의원·목포대 교수 등 12명이 삭발을 단행했다.

9일에는 서남권 8개 시군 시장·군수와 공동 입장문을 발표해 서남권 지역민의 절박함을 알리는 데 총력을 기울였다.

또한 대통령실, 교육부, 보건복지부 등 정부 부처에 공문을 보내 추천안의 위법 불공정성을 알리고, 즉각적 반려 조치를 협조 요청했다.

강성휘 시장은 “과정이 공정해야 결과에 승복할 수 있다”며 “심사 과정에 위법·불공정한 문제가 있다면 반드시 바로잡아야 한다. 그것만이 의과대학 설립의 정당성과 공정성을 회복하고, 36년간 이어진 서남권 지역민들의 염원에 응답하는 길이다”고 힘주어 말했다.